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一、高校财务管理研究理论意议:强化财务管理在高校管理中地位和作用的理论依据(一)高校法人地位的确定和法人财产权的拥有是强化高校财务管理的基础在计划经济体制下,我国的高等教育属于政府办学,政府对高等院校实行高度集中的管理模式,突出表现在“四统一”上:学校由政府统一管理,经费由政府统一提供,招生由政府统一计划,毕业由政府统一分配。高等院校实际上是政府办教育的执行机构,没有办学的自主权。在这种体制下,高等院校的财务管理功能简单,作用有限。随着我国高等教育体制改革的深入,围绕“政府宏观管理、学校面向社会自主办学”的总体改革目标,逐步实施了扩大高等院校办学自主权、调整教育结构和改革内部管理体制等改革措施。目前,高等教育正从原来政府直接管理的办学模式向政府宏观管理、学校面向社会自主办学的模式转变。各级政府进一步转变职能,简政放权,减少对高等教育的直接行政干预,建立起通过法律、政策、经济、服务和监督等手段管理学校的运行机制。高等院校在高等教育事业的发展中有了较大的自主权,办学模式也随之转变。

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