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第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》），结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它组织（以下简称单位）办理会计事务，必须遵守《会计法》和本办法。第三条县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内的会计管理工作，监督检查会计法律、法规的执行情况，依法查处违法行为；指导社会审计、会计咨询和会计委派制等工作；依照国家有关规定履行会计监督管理的其他职责。财政部门的会计机构负责会计管理的具体工作。乡镇人民政府应当指定专门人员管理本行政区域的会计工作。第四条单位负责人对本单位执行会计法律法规、会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；会计机构、会计人员依法进行会计核算和会计监督。第二章会计机构和会计人员第五条各级人民政府应当对所属行政事业单位逐步实行会计集中核算，并对会计集中核算工作进行监督。第六条国家投资的重点建设项目、专项基金的使用，由负责项目建设的人民政府委派会计。县级以上人民政府对国有大中型企业可实行会计委派。会计委派的具体办法由省人民政府制定。公司、企业对设有会计的下属单位可实行内部会计委派。第七条会计人员应当按照国家规定参加继续教育。单位应当要求并保障会计人员完成规定的学习内容。财政部门应当为会计人员参加继续教育提供帮助和服务。第八条会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账。会计人员有权向上级主管部门反映和提供会计资料的真实情况，并受法律保护。财政部门应当会同有关部门建立会计人员诚信档案，加强对会计人员诚信情况的监督和检查，并为用人单位提供会计人员诚信资料的查询服务。第三章会计核算第九条各单位应当依法建账，不得私设小金库、账外设账。第十条单位发生的经济业务事项，必须及时办理会计手续，并按照国家统一会计制度的规定进行会计核算。第十一条单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料必须符合国家统一会计制度的规定和会计基础工作规范。第十二条使用计算机进行会计核算的单位，其会计软件及其生成会计资料，应当符合国家有关规定。计算机替代手工核算的单位应当报同级财政部门备案。财政部门应当为其提供咨询服务和指导。实行会计电算化的单位，不得对初始化数据进行更改和调整，按照国家统一会计制度需要更改和调整会计数据的，必须备有更正和调整的记录。第十三条会计代理机构从事代理记账业务应当具备规定条件；从事代理记账工作的会计人员应当在依法设立的代理记账机构执业。第四章会计监督第十四条单位应当实行内部会计监督，并接受依法实施的外部会计监督，单位负责人应当保证本单位会计机构和会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。第十五条单位负责人或其授权的人员在签署经济业务处理意见时，必须签署明确意见。对签署意见不明确的经济业务事项，会计机构、会计人员有权拒绝办理。第十六条由县级以上人民政府委派财务总监或者总会计师的单位，其重大经济业务事项应当实行单位负责人与委派人员联签制度。第十七条各单位应当建立健全下列内部会计控制制度：（一）支票、财务印鉴分开管理；（二）收据、发票领取与使用分开管理；（三）会计电算化不相容的会计岗位分离；（四）已办理出纳手续的原始凭证加盖“现金收（付）讫”或“银行收（付）讫”等印戳；（五）其他依法应当建立的会计控制制度。第十八条国家机关、事业单位以及国有和国有资产占控股或者主导地位的企业、事业单位任用会计人员，应当实行回避制度。回避的具体范围按照国家有关规定执行。第十九条纳入会计集中核算单位的报账人员不得经办经济业务事项，确需办理经济业务事项的，应有本单位相关人员对其所办经济事项的真实性作出书面证明。第二十条按照有关法律法规规定，财务会计报告需经注册会计师审计的，必须委托会计师事务所进行审计。会计师事务所出具的审计报告必须符合规定的程序和要求。财政部门有权对会计师事务所出具的审计报告进行质量抽查。
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省财政厅办公室关于规范省会计专业技术人员继续教育管理工作有关事项的通知鄂财办会【2019】100号各市、州、直管市、林区财政局，各有关单位：根据财政部、人力资源社会保障部《关于印发〈会计专业技术人员继续教育规定〉的通知》(财会〔2018〕10号）精神，为深入落实省财政厅、省人社厅《湖北省会计专业技术人员继续教育实施办法》（鄂财会发［2018］13号，以下简称《办法》），进一步规范省会计专业技术人员继续教育管理，现就有关事项通知如下：一、准确把握省会计专业技术人员继续教育的对象范围本省范围内行政机关、企业、事业单位以及社会团体等组织具有会计专业技术资格的人员，以及不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员，均应参加会计专业技术人员继续教育（以下简称会计继续教育）。会计工作具体包括：出纳;稽核;资产、负债和所有者权益(净资产)的核算;收入、费用(支出)的核算;财务成果(政府预算执行结果)的核算;财务会计报告(决算报告)编制;会计监督;会计机构内会计档案管理及其他会计工作。担任单位会计机构负责人(会计主管人员)、总会计师的人员，也属于从事会计工作的人员。二、认真落实省会计继续教育管理工作要求（一）关于会计继续教育的学分制管理。《办法》明确会计专业技术人员每年完成继续教育不少于90学分，《办法》2018年发布当年不作要求，未完成2018年度继续教育的，不作为参加会计专业技术资格考试或评审、先进会计工作者评选、高端会计人才选拔等的依据之一。自2019年起，省会计专业技术人员每年参加继续教育取得的学分不应少于90学分。其中，专业科目学习年度累计完成不少于60学分。学分计量标准按照《办法》第九条计算。（二）关于会计继续教育的属地管理。会计专业技术人员应按单位所在地或学校（全日制在校生）所在地县级以上财政部门相关要求进行继续教育并完成登记。继续教育机构向属地财政部门报送教学计划时，不应跨区招收学员；各单位和行业主管部门组织的继续教育，不得招收非本单位和本行业的学员。中央和省直在汉单位、行业主管部门组织的会计专业技术人员继续教育，可向省继续教育管理部门报送教学计划并接受监管。（三）关于会计继续教育学分的登记方式。《办法》第十条第一、二、三、五、六款规定的继续教育形式由培训机构、会计资格考试管理机构、财政部门进行集体登记。第四、七、八、九、十款规定的继续教育形式由会计人员个人携身份证到现场办理继续教育登记，并提交上述条款对应的材料。第四款中，除会计专业技术资格考试由省会计考办进行集体登记外，应提供相关官网下载或有考试机构加盖公章的考试成绩单，成绩单（原件或复印件）应载有本人姓名、身份证号、考试年度、查询官网网址和联系方式，以及本人签字和日期，以便复核；第七款应提供学生证和当年度通过科目的成绩单（原件或复印件，加盖所属院系或教务部门公章），成绩单应载有本人姓名、身份证号和联系方式，以及本人签字和日期。持会计类专业学历（学位）毕业证办理当年继续教育登记的，默认为当年有合格科目，无需再提供成绩单。三、结合会计继续教育学分登记完善会计人员信息我省会计人员信息管理系统内网部分已改造完成，保留了全省原会计从业人员、会计专业技术人员的相关数据。（一）对于管理系统中已有本人信息的会计人员，无需专门到属地财政部门进行信息采集，属地财政部门在为其进行继续教育学分登记时，应当查看系统中被登记人员的相关信息，信息不完整的应要求补充完整，在管理系统中不属于本地区的应当调转到本地区后再进行学分登记；（二）对于管理系统中没有本人信息的会计人员，应持单位工作证明、会计专业技术资格证书（有则提供）等相关材料在属地县以上财政部门进行信息采集，作为新增人员纳入管理系统。省会计人员信息管理系统外网部分正在开发中，上线时间另行通知。开发后，会计人员可通过网上进行学分登记申请和信息采集，经管理部门复核后完成登记和采集事项，请会计人员关注湖北财政微信平台和省财政厅公众网互动服务栏目。四、努力提升全省会计继续教育公共服务水平各级财政部门应当加强会计继续教育机构的事中事后监管，加强教学巡视，强化监督检查，认真开展教学评估。教学评估内容应包括机构教学场所、师资管理、教学管理、教学服务、培训学员数量、学员反馈意见、收费标准公开明示情况、监督检查情况等。对机构的教学评估每年至少进行一次。对教学评估不合格、应限期改正而拒不改正的、发生重大教学事故、造成恶劣影响的会计继续教育机构，不得继续承担会计专业技术人员继续教育任务。采取网络方式开展继续教育的，继续教育管理机构应对其软/硬件资源、师资队伍、学员信息、课件数质量及更新情况、教学进度、学员交流及教师答疑平台、防止代学措施等进行监管。同时，会计继续教育管理机构应健全内部管理制度，规范学分登记审核，加强系统操作和业务培训，提高会计人员满意度，不断提升会计继续教育公共服务水平。湖北省财政厅2019年湖北省会计继续教育政策相关通知如上，学员需在规定的时间内合理安排好继续教育的学习进度，保证会计继续教育的顺利完成。
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1、精心组织，周密部署。
为确保政府会计改革各项工作顺利实施，财政局将政府会计准则制度的贯彻实施工作列入财政局重要议事日程，认真安排布署贯彻实施工作，明确政府会计改革培训人员范围、时间、地点、师资、费用等问题。
2.、深入学习，强化宣传培训。
利用多种宣传手段，认真开展政府会计准则制度的宣传贯彻工作。培训工作做到横向到边、纵向到底、不留“死角”，使广大会计人员全面掌握政府会计准则制度各项规定和具体要求，确保实施过程中“不变形”、“不走样”。
3、夯实基础，做好新旧账衔接。
严格按照财政部制定的新旧制度衔接规定，做好新旧转账及调整工作，确保新旧制度有序衔接、平稳过渡。
4、注重协调，加强会计信息化。
按照新制度要求，对原有会计信息系统进行及时更新和调试，在2019年财务会计和预算会计科目各项期初数等工作中，实现数据正确转换，确保单位会计信息系统所生成的信息能够满足政府会计改革的需要。
5、建立机制，加强内控建设。
以贯彻实施政府会计准则制度为契机，进一步重视和加强单位内部控制建设，同步推进内部控制信息系统的建立和升级，将控制措施嵌入财务及有关业务管理系统，促进政府会计准则制度及各项财税政策顺利实施。
参考资料来源：河源市财政局-政府会计准则制度自2019年1月1日起施行
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