约丶书丶亚
第一条为确定总会计师的职权和地位,发挥总会计师在加强经济管理,提高经济效益中的作用,根据《总会计师条例》的有关规定,结合本省实际,制定本实施办法。第二条国有大型、中型企业设置总会计师。省、市(地)级医院和省级科研设计单位、大专院校,经批准可以设置总会计师。省、市(地)政府有关业务主管部门根据需要,经批准可以设置总会计师。第三条总会计师是单位的行政领导成员,相当于所在单位行政领导中的副职。凡设置总会计师的单位,不设与总会计师职权重叠的副职。第四条总会计师必须具备下列任职条件:(一)坚持社会主义方向,积极为社会主义市场经济发展和改革开放服务。(二)执行国家的财经法律、法规、政策和制度。在工作中不徇私情,秉公办事,不以权谋私。(三)熟练掌握企业会计准则、财务通则、会计制度、财务制度和会计岗位基本操作规则。能够运用现代会计方法,加强企业管理,提高管理水平和经济效益。(四)具备组织、管理、协调所管辖的职能部门和工作人员的能力,完成本职工作任务。(五)取得会计师任职资格后,担任会计主管或者成本费用核算、稽核、总帐报表等主要岗位的工作三年以上。(六)身体健康,能胜任本职工作。第五条任命或者聘任总会计师的单位,应向有关部门呈报专题报告、干部任免呈报表、高级会计师或者会计师资格证书和大型、中型企业确认证书等材料。第六条任命或者聘任总会计师的单位,应将有关材料报同级财政部门进行业务素质考察,合格后再按干部管理权限报有关部门审批。经有关部门批准任命或者聘任后,抄送同级财政部门备案。免职或者解聘程序,参照前款规定办理。第七条对现在已设置副总会计师而未设置总会计师的单位,凡副总会计师符合第四条规定任职条件的,应按第六条规定的程序确认为总会计师;对业务素质暂不具备任职条件的,由人事、财政部门组织培训,经培训合格后按规定程序任命或者聘任为总会计师。本实施办法发布施行后,不再设置副总会计师。第八条总会计师负责组织本单位或者本系统的下列工作:(一)负责对本单位或者本系统会计机构的设置、会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案;对本单位会计机构负责人和下属单位总会计师的人选进行政绩、业绩考核;对会计人员的任用、晋升、调动、奖惩提出意见。(二)负责组织本单位或者本系统会计人员上岗培训和任职期间的职业道德教育、专业知识更新以及业务考核;维护会计人员依法行使职权。(三)组织编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划;组织筹措资金,拟订使用方案。(四)负责组织成本预测,编制成本计划,进行成本控制、核算、分析和考核。(五)建立健全经济核算制度,搞好经济活动分析,总结经验,提出改进意见;负责对本系统财会工作的监督、检查和指导。(六)参与和组织本单位筹资、投资、成本和利润分配决策;参与新产品开发、技术改造、引进项目、商品(劳务)价格和工资奖金分配方案的制定。(七)参与金额较大或者重大经济合同和经济协议的研究、审查。(八)负责协调、沟通财务会计机构与单位行政领导和各职能机构的关系;协调、沟通本单位与有关部门的关系,解决各环节出现的矛盾和问题。第九条总会计师行使下列职权:(一)有权制止或纠正本单位、本系统违反国家法律、法规、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为。制止或者纠正无效时,提请单位主要行政领导处理。(二)有权组织本单位各职能机构、直属基层组织的经济核算、财务会计和成本管理方面的工作。(三)主管审批单位财务收支工作。(四)签署本单位预算、财务收支计划、成本和费用计划、借贷计划、财务专题报告和会计决算报表。(五)会签涉及本单位财务收支的重大业务计划、经济合同和经济协议等。(六)会计人员的任用、晋升、调动、奖惩,应事先征求总会计师的意见。第十条对符合《总会计师条例》第十七条规定的,由有关部门按照国家《企业职工奖励条例》和省政府《关于国家行政机关工作人员奖惩实施办法》的有关规定给予奖励。
娜是阵疯
呃,作为总会计师来讲,首先也已经达到了一定层次,其实对一种会计师来讲,更多的应该是站在战略层面为企业来构筑,所以要做培训的话,应该首先是企业战略管理,其实是在是企业的经营管理。
重叠的岁月
面对经济一体化和企业管理国际化的宏观大趋势,企业总会计师肩上所承担的责任愈加重大,社会公众也给予总会计师以更丰富的角色期望和更重大的历史使命。在我国经济新常态化和产业结构升级的当下,企业迫切需要总会计师发挥出更强大的领导能力,帮助企业达到既定的财务目标。总会计师属于企业的高级管理人员,在企业的日常经营管理过程中,组织应该赋予其相应的全力,使其充分发挥出相应的领导能力。总会计师也应该努力提升个人素养,发挥影响力,带领团队成员,帮助企业实现经营目标。二、企业总会计师所面临的履职环境分析(一)总会计师所承担的双重责任客观来看,在生产优先的经营理念之下,我国企业的总会计师需要承担来自《会计法》与《总会计师条例》的双重责任。在二者的规定之下,总会计师的设置规定并不一致,在很大程度上那个导致了工作中出现错位、虚位等现象。总会计师在企业决策层中通常处在末位,甚至在有些企业中还仍然处于执行层面,主管企业的财务大权,面临着双重职责,既要对企业领导负责,同时还得对基层单位负责,最大的难度在于又没有与之相匹配的财务人事任免权。由于权利和义务的严重不对等,因此造成总会计师在企业中处在权、责、利不平衡的位置上,严重削弱了财务工作的监督职能,甚至滋生出财务管理不到位、制度执行不规范等情况,全方位的监管目标更加难以成为现实。目前,在权小责重、风险高的尴尬地位上,总会计师也并不能规避自身的财务责任,只要企业一旦出现经营管理上的危机或者风险,总会计师都会在不同程度上承担责任。(二)总会计师所承受的双重压力在目前相互交叉的法律框架下,我国企业的总会计师们往往承担着双重法律压力。现行法律法规针对总会计师的法律责任、工作责任、主管责任等都进行了多层级的表述,并且在不同的章节中都做出了明确的处罚和界定。由于相应考核激励机制的缺位,导致总会计师承担着双重压力,一方面需要对企业所面临的现实经济效益负责,同时还要对企业未来的长期健康发展负责,重惩罚轻激励的管理模式必然导致总会计师工作压力、职业压力的增加。《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》对国有企业总会计师的责任认定得更加宽泛,当企业出现管理不善、决策失误、由于财务联签造成重大经济损失的,总会计师都会承担相应责任,如果发现相关问题,却没有及时抵制、制止、报告的,总会计也需要承担相应责任,由此可见,总会计师面临着较为严峻的法律风险。(三)总会计师所承接的双重标准在现行的总会计师制度下,总会计师的具体职责仍然体现在会计核算、财务收支、筹资、投资、会计监督等传统领域上,在具体工作中则是财会工作的组织、财务事项的签署、财务收支的审批等财务工作的日常范畴,涉足面较为狭窄,执行层面较低,缺乏在风险管控、价值管理、资本运营、战略管理、信息管理等方面的涉及,可以说企业管理、经济发展对于总会计师能力的需求同企业财务管理的状况有着较大的差别。与此同时,总会计师面临着明显的双重标准,既需要跟国际CFO理念接轨,同时也需要遵守现行法律法规。企业总会计师需要逐步转变为企业运营管理的策划者、组织者和决策者,然而,从目前来看却缺乏必要的法律支持。三、提升企业总会计师素质的措施(一)提升领导决策能力从西方国家普遍推行的CFO制度来看,CFO是企业管理层团队中的主要成员之一,因此,在企业的整体战略管理过程中,CFO必须具备较高的战略管理水平,并且能够在股东价值最大化的财务管理理念下尽可能地为广大股东谋取利益,在此基础上,积极引领财务变革,成为企业各项先进变革的推动者。随着我国社会主义市场经济建设的不断深化,我国企业的总会计师也必须具备上述能力和素养,积极承担起自身的职责,通过资本运营、财务运营、资金运营等技巧,为企业和股东创造出更加可观的价值,为我国经济的发展添砖加瓦。从当下的环境来看,目前总会计师的工作内容已经不在仅仅局限于企业内部财务、会计、资金、预算等工作的管理和调配,更多的还需要能够对企业财务数据进行科学、深入分析,为企业作出战略决策提供重要的参考依据。由此可见,企业总会计师必须具有较高的宏观经济、市场走势的判断能力,能够充分对相关信息进行整合,并在此基础上分析企业所面临的内外部问题,找准机遇,分析风险,在最大程度上做到高效率、低风险。与此同时,总会计师还需要培养自身的领导魅力,提高团队凝聚力,能够带领财务会计团队发挥出更大的创造力。(二)培养学习创新能力目前,我国正面临着经济结构的转型升级,企业的总会计师也将面临这更加复杂多变的市场环境,机遇和调整并存,总会计师必须不断增强自身的学习创新能力,才有可能对市场情况作出自身的研判,并提出相应的合理化建议。从我国企业现有的总会计师人员结构上来看,总会计师们大多都毕业于上世纪90年代,专业领域集中在会计和财务方面,知识结构较为单一,并且由于后续教育的乏力,造成总会计师整体素质偏低,难以适应新环境下的职务需要。在实际工作中,一些企业的总会计师甚至缺乏对财产安全、资本结构等重要领域的基本了解,难以胜任日常工作。未来,企业的总会计师不仅需要处理会计核算、财务管理、资金归集等基础性业务,更多的还需要学会面对金融市场、资本市场、风险控制等领域。鉴于此,企业总会计师必须提高自身的学习与创新能力,除了具备扎实的财会专业知识之外,还应该广泛涉猎经济学、管理学、组织行为学等学科指示,这些都是总会计师作为企业高级管理人员,在参与企业重大经营决策过程中所必须具备的知识储备。(三)提升战略规划能力目前,经济全球化的进程日益加快,我国不少企业都已经意识到要想在竞争更加激烈的国际市场上获得生存和发展,就必须积极适应复杂多变的外部环境,并学会站在全局的高度,谋划企业的未来。企业需要深入分析自身所有的优势,实现内部资源与外部环境的动态平衡,以价值为基础形成相应的战略管理体系,不断培育、挖掘企业的核心竞争力,并且在战略方案的不断推敲之中,广泛搜集和分析大量数据,在此基础上进行详细的测算和比对。众所周知,战略管理是面向未来的,有很多不确定的因素,因此企业需要站在全局的高度上进行宏观把握,对各类事态发展作出预判和应对计划。总会计师作为企业高级管理团队中的重要一员,具有决策参与权,因此需要深入研究企业战略管理,以便提升自身的战略规划能力,实现企业的长远健康发展。四、结语在实际业务中,总会计师的各种能力和素养是相互促进、相互影响的。在今后的工作中,总会计师的综合素质将成为决定其工作质量和成果的重要因素,因此在新的历史下,大力推动企业总会计师的培训工作,积极发展总会计师“素质提升工程”是具有直接而深远的意义的,将有效促进我国企业总会计师综合素质的提升,从而在我国社会主义市场经济建设中发挥出更大的作用。
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