加大对基层会计人员的培训力度

加强村级财务管理思考

随着市场经济的发展，在新时期完善农村财务管理工作也需要紧跟农村经济改革的步伐。以下是我J.L为大家分享的关于加强村级财务管理之论文范文。

摘要：村级财务管理工作是整个农村经济发展的一项重要基础性工作，也是村民关注的焦点所在。随着经济发展与财务管理环境的变化，村级财务管理工作面临着新的机遇与挑战，如会计信息技术的应用，有利于提高财务管理的效率等。再比如当前村级财务管理存在会计核算不规范的问题，这就需要完善财务管理工作，创新村级财务管理的方式，来提高其财务管理的水平，更好的推动与加强农村建设。在此背景下，本文从村级财务管理的角度出发，简要概述了村级财务管理的重要性，分析当前财务管理中存在的不足之处，并进一步提出完善的措施，希望能够提供一些建议。

关键词：农村;财务管理;创新;不足;建议

新时期，农村经济的发展与推动，成为了新型城镇建设工作中的一大重点。村级财务管理在建设新型城镇的建设中是一项重点工作，会计电算化等一系列的财务措施与制度的出现，使得村级的财务管理工作朝着标准化、规范化的方向发展，不仅有利于联系党群、干群之间的关系，增强基层组织的工作积极性与凝聚力，还有利于落实好廉政建设。为此，分析当前农村财务管理存在的不足之处，并从多方面入手，提高会计核算的规范性，加强会计信息化的应用等，来完善村级财务管理，这对于推动农村经济发展具有重要意义。

一、农村财务管理的重要性

农村经济管理工作的基础在于对农村集体资产与财务的管理上，同时做好资产与财务管理工作，与集体资产的保值增值工作紧密联系在一起。而如何处理好国家、集体与农民三者间的利益关系，与农村经济建设紧密的联系在一起，都会从村级的财务管理工作与集体资产管理反映出来。所以，加强村级的财务管理工作，完善财务管理方式是解决当前农村工作中遇到矛盾与问题的基础，同时也是维护与稳定农村经济发展的重要途径之一。在新时期，竞争愈发激烈，要想推动农村经济发展，提高其核心竞争力，推动经济的优化转型，就需要建立健全农村市场经济发展体制，完善村级财务管理，并结合其各自的农村特色，发展特色经济，减少经济发展中的不稳定因素，从而大力推动农村经济发展，提高村民的生活水平。

二、村级财务管理中存在的不足之处

(一)财务基础工作开展不够规范

财务基础工作开展缺乏规范性是当前财务管理工作中存在的问题之一。对于一些村来说，在财务处理上容易出现的问题就是巧列名目，收款的收据凭证并没有统一的标准，往回的支款项目多，并且在报销上的凭证管理也没有统一的规范，支出凭证的手续不够完整，加大了凭证管理的难度。再加上，村级负责财务管理人员的财务管理意识不够全面，对自身的职责认识不够透彻，在财务管理工作中常常存在着延长报账时间，无法及时对相应的款项进行处理，就容易造成财务混乱现象。此外，对于村级财务管理来说，由于各种因素的影响，常常会导致有一部分的资金会滞留在村级内部，而对于这项资金的管理却缺乏一个有效的制度规范，就容易使得这份资金在使用上出现各种问题，影响村级资金管理的效率。所以说，对于村级来说，财务基础工作的进行不够规范，在很大程度上就会动摇财务管理的效率，不利于农村各项经济活动建设的开展。

(二)村级财务人员的素质较低

从当前来看，农村财务管理人员的队伍建设面临着极大的问题，急需要扩充新的血液来提高财务管理的效率。村级财务管理人员的年龄结构偏大，在财务管理上容易形成思维模式定型，不利于接受新的财务管理知识、方法，也就会降低财务管理的效率。再加上由于农村的各项经济发展与人才吸引机制无法与城市相抗衡，更难以吸引素质较高的财务管理人才。而原有的财务管理人员整体的文化水平不高，业务开展的实际能力不强，在会计的电算化作用上缺乏实践的作用能力，也会阻碍农村财务管理的发展。此外，村级财务人员大都是由两委指定担任的，因此容易出现任人唯亲的现象。而有些财务人员由于害怕得罪人，或在较大的诱惑前无法保持自身，在开展财务管理工作的时候没有坚持职业道德原则，而是选择同流合污，则不利于农村财务管理工作的发展，也阻碍了村级建设发展。

(三)监督机制不够完善，发挥不到位

在村级财务管理中，财务监督人员落实不到位是其中存在的问题之一。根据我国法律的规定，村委会是农村自我管理、自我服务、自我教育的一项自治组织。其中，乡镇组织的管理监督权缺失，就会弱化对村级财务管理的监督工作。通过对一些农村经济的犯罪案件查处可以发现，造成这些案件的主要因素在于财务管理工作开展混乱、犯罪界限界定模糊等。加之，纪检部门与司法机关在面临违法违纪现象时，常常存在害怕麻烦、害怕困难的心理，而不敢插手管理，且由于农村情况复杂，各执法机关对自身管辖权的认识存在认识不清、认识不足的问题，进而造成对村干部的违法查处工作容易处在一种法律的.真空状态。除此之外，由于监督机制的不完善，也会造成群众监督作用的无法发挥，进而使得群众监督流于形式。

三、新时期完善村级财务管理的建议

(一)建立健全财务会计制度，规范财务基础工作

建立健全财务会计制度，是要让村级财务管理工作与会计核算工作的开展能够有章可循，以提高其基础工作开展的规范性。制度建设需要从各自农村经济发展的实际情况出发，建立健全可行的财务制度与细则，推动村级财务管理走向制度化、规范化发展方向，切实践行财务公开要求。与此同时，相关的领导人员也要提高自身对财务管理工作的认识水平，重视财务管理在村级管理与建设中的地位，从而领导相关人员建立一套切实可行、简明实用的内部控制制度与财务管理制度。而其管理的重点应该放在凭证管理、会计档案管理、票据管理、财务开支审批管理与财务人员管理上，并不断创新管理方法，吸取其他地方的先进管理经验，从而提高村级财务管理的水平。

(二)提高财务人员的素质，提高业务开展能力

对于财务人员素质较低的问题，需要采取积极的方法来解决，进而加强财务人员的队伍建设，为财务管理的发展提供有利的支持。首先，要加大对村级财务人员的培训力度。定期开展财务培训工作，及时更新财务人员在财务管理、会计处理、法律以及计算机方面的知识结构，并加强其实践操作的能力，特别是在计算机的应用上，可以通过开展培训课，来提高村级财务人员的计算机操作能力;其次，还应该健全村级财务人员的任免机制。财务人员的任免应该有所创新，经过群众的推荐，村委会上报，再通过实际的考核后，由乡镇会计核算中心来统一审批并且颁发相应的聘书;最后，还要完善财务会计人员的管理制度。村级财务岗位的设置要清晰明确，财务人员的工作范围与权限也要有明确划分。并且，在相关财务会计人员的调配上要建立规范的程序，在没有经过乡主管部门允许的情况下，不能够任意聘任与调配财务人员。

(三)完善多元监督体系，发挥监督的作用

首先，需要建立健全农村财务的内部监督机制，明确村民在村级财务中监督的主体地位，提高村民监督的意识，发挥出群众性的监督作用;其次，要深化会计监督的作用，强调审计的重要性，发挥出审计监督的重要作用。要完善相关的审计工作，在收支的票据上审核其合法性、合理性以及规范性，以避免出现不合法、不规范票据入账现象的发生。在村级财务管理中还需要提高对审计的充分认识，积极开展财务审计工作，加大审计的执法力度;最后，还要积极利用相关的信息技术，搭建信息网络平台，借助于网络平台来进一步强化监督工作，实现村级财务管理的动态化、民主化以及信息化管理。

四、结束语

随着市场经济的发展，在新时期完善农村财务管理工作也需要紧跟农村经济改革的步伐。完善相关的财务管理制度，需要满足法律法规的要求，还要与时俱进的根据各自的经济发展状况进行思考与创新，如针对财务监督不全面的问题，就要从健全多元化的监督体系入手，来真正将监督落到实处。完善村级财务管理工作，对推动农村经济发展与建设新型农村具有重要意义。

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第一，科学设置会计科目。科学规范地设置好会计科目，是做好会计核算和电算化的关键，也是做好会计基础工作的基本前提。针 对目前的现状，可将会计科目分行业设置，这样统一科学规范地设 置会计科目，不仅有利于会计核算，还有利于下一步可以考虑的联 网使用同一个财务管理软件系统，提高整个财务管理水平。 第二，提高会计人员素质，加大会计人员培训力度。会计人员是会计工作的主角，会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的 对象。提高会计人员业务素质，才能加强会计基础工作，不断改进 和加强会计工作，提高会计工作水平。除会计人员自身应加强对专 业知识和政策法规的学习、对不懂或不清楚的应向经验丰富、专业 水平高的会计多请教外，单位应对会计人员加大培训力度。 经管员素质的提高，除了要对其进行必要的培训，以利于经管员业务水平的提高外，还要强调经管员所对应的主管会计进行监督的 重要性，应做好指导工作，尽量减少因经管员业务能力有限给财务 管理工作带来的不良后果。这里所指的指导，不仅包括对经管员在 报账过程中出现的问题加以指导，还包括在经管员不能及时报账情 况下会计人员抽时间到现场对其指导以及经常电话询问、指导，既 有利于会计及时掌握项目的财务状况，了解生产经营状况，也有利 于经管员的专业水平的迅速提高。 第三，建立和完善内部会计监督和审核制度，加大监督、检查力度。要做好会计基础工作除了要有一支好的会计人员队伍以外，还 必须要有完善的内部会计监督和审核制度来保证。会计基础工作的 监督检查应定期进行，并以制度的形式加以规定，而不是走过场。 上级主管部门可以通过制定会计基础工作考核办法，细化会计基础 工作规范，给出评分办法，定期或不定期抽取下属单位审计人员组 成审计考核组对各下属单位的会计基础工作进行交叉考核评比，还 可以跟各单位签定的经营班子承包责任制挂起钩来，让下属单位领 导真正重视起这项工作。单位内部的会计基础工作监督检查除了内 部审计对财务、主办会计对会计、会计对出纳、会计对经管员监督 检查之外，还可以由会计之间开展经常性的相互监督检查，从而促 使会计之间相互取长补短，进一步提高会计工作水平。 第四，采取相应的奖惩措施，调动财务人员的工作积极性。各个单位对会计基础工作优秀的会计人员及项目经管员应采取相应的 激励措施。一方面是物质奖励，如可以分年度来评选会计基础工作 优秀奖，并对获得者给予实物的奖励；但也要重视精神层面的激励。 以评选出优秀的会计基础工作的实际会计资料作为其他会计人员 学习的范例，以肯定会计基础工作优秀者的工作成果，从而也调动 其他财务人员的工作积极性。有激励同样也要有处罚，对于会计基 础工作不规范的行为，也要进行相应的处罚。 第五，提高其他部门对会计基础工作重要性的认识。会计基础工作是单位的一项综合管理工作，是一项系统工程，会计工作规范化 开展的好与坏、效果如何，不是单靠财务机构和会计人员就能完成 的，需要单位各部门及上下密切配合才能达到目的，因此要提高单 位内部各部门对会计基础工作的认识。要做好会计基础工作，首先 要取得单位领导的重视，得到单位领导的支持。其次我们财务人员 自己要尽力拿出好的财务成果和建议，让领导和相关部门感觉到财 务人员的重要性，感觉到我们的生产经营管理离不开财务。再次应 该通过宣传，在基层核算单位管理者中树立起这样一种意识：懂得 基本的财务知识并按财务规矩办事是一个管理者所必须具备的基 本素质之一，也是提高管理水平的基础。在目前的环境下，能否取 得基层核算单位管理者的支持和配合，也是提高会计基础工作的关 键因素。 总之，随着企业会计工作的不断规范，国有企业只有一方面加强会计工作领导责任制和会计队伍建设；另一方面发挥审计“卫士” 的经济警察作用，才能有效防范违法、违纪、违规现象的发生，全 面推动会计基础工作，提高会计信息的合法性、真实性、准确性和 完整性。