假如你的发票丢失了,假如你说谁冒用了开票人员进行开票,那么,,是要追究你保管不当等责任的一般就算是小单位都有财务室,出纳也会有保险箱的,如果谨慎点,那么,开票所需的发票以及IC卡,在开票人员下班前,保存到保险箱里就行了,,至于申请开票的程序,最先就是通过税务专管员申请的,,会先安排单位开票人员的培训,然后是购买开票软件、申报软件,你可以自带电脑,可以在防伪税控购买电脑,然后就是再去税务局申领发票,带上他们要求的资料,公章,填写必要的表格,最后是税务专管员的签字确认,,只要给你领购发票本,,就可以去发票窗口领购发票,然后自行开票