合作社会计培训

中国的农村信用合作社是一种特别的金融机构，也是一种特殊的制度安排。20年来，农村信用合作社体制几经变革，但全部门业绩未见好转，金融界对此多有争议。最近农村信用合作社改革再次成为我国金融改革的焦点.目前很多农村信用社经济效益欠佳,亏损较为严重,这在一个方面反映出农村信用社财务管理相对比较混乱,费用难以控制,经营成本相对较大,究其根源是多方面的:一是内控制度不够健全;二是相关规章制度没有很好地落实执行;三是稽核检查不够到位;四是会计职能不能很好地发挥等。如何有效地从严财务管理,为农村信用社的长足发展奠定坚实的基础,必须坚持以下六条原则。一、民主评议的原则农村信用社是由职工、农民及社会各企事业单位入股,社员民主管理,主要为入股社员服务的合作金融组织,因而“民主”是组织的核心和根本。只有坚持民主的管理原则,农村信用社才能生存和发展,才能在激烈的竞争中站稳脚跟。在民主的原则下,农村信用社设立社员代表大会、理事会、监事会(统称“三会”),用以规范农村信用社的经营行为。财务支出在职工民主评议的基础上提交理事会讨论通过,然后按“四公开”的原则张榜公布,接受广大社员的监督检查,这种方法最简单、最直接、最明了,便于掌握,易于操作。而民主评议则是有效杜绝胡花乱支、减少财务支出的一剂良药,定能促使农村信用社由“粗放型”经营向“集约型”经营转变,创造以最低成本争取最大利润的奇迹。二、集体审批的原则集体审批是指农村信用社理事会在讨论财务支出的过程中坚持少数服从多数,废除一个人说了算的家长制作风的一条财务管理原则。在农村信用社,理事长是法人代表,主任受聘于理事会,并按现行法律法规具体开展各项工作。但目前存在的问题在于多数基层农村信用社由于业务量较小,定编的人员较少,因而在人员的配置上理事长和主任无条件分设,只能一人兼任。由此造成主任权力过大、制约弱化的问题越来越突出,甚至于出现了有些主任滥用职权、无法无天的腐败现象,极大地损害了人民群众的根本利益,损害了农村信用社作为支农主力军在人民群众中的良好形象。在这种情况下坚持集体审批的原则是铲除滋生腐败温床的一把利器。其一是形成制约关系,主任和职工不仅仅是领导和被领导的关系,同时还有监督与被监督、制约与被制约的关系。这种关系有利于团结合作、协调配合;有利于增强干群关系、化解干群之间的矛盾;有利于业务的发展。其二是增强了财务工作的透明度,避免暗箱操作。三、公开公示的原则农村信用社的“四公开”之一便是财务公开,其主要目的是接受入股社员的监督。长期以来农村信用社的“四公开”一直流于形式,有的信用财务支出挂在墙上只是装装门面而已,有的信用社干脆不公开,背离了合作原则。出现这种现象的原因主要是原来官办习气的延续,导致入股社员对农村信用社失去了信任,形成一方面许多农村信用社因失去监督而产生内部管理混乱,另一方面入股社员因对信用社失去信任而不愿继续入股,有的甚至要求农村信用社退股。严格遵守公开公示的原则是有效制止这些不良现象的必要手段,是落实合作制的根本保证。作为农村信用社管理部门的县信用联社应该要求农村信用社按规定公布各项财务支出,对不按规定公开财务支出,或公开的财务支出出现虚假问题,县信用联社应该作出组织处理或经济处罚,以取信于民,只有这样才能把公开公示的原则落到实处。四、稽核检查的原则稽核检查工作对从业人员的素质要求较高,既要有较高的政治觉悟和思想认识,又须有过硬的业务技能和长期的实践经验,还须有脚踏实地、吃苦耐劳的工作作风,公平、公正,不谋私利,不徇私情也是稽核人员最起码的要求。但介于农村信用社人员素质相对较低,高素质人才无法补济,造成稽核部门人员匮乏的局面长期得不到解决。客观现实要求上级主管部门和县信用联社一是要从思想上高度重视稽核检查工作;二是从高校引进高素质人才或者选拔现有人员进行严格培训,提高存量人员素质;三是为稽核部门补充人员,以保证稽核工作的稳步开展。只有这样从根本上解决稽核工作中存在的问题,才能保证财务收支的真实性,为农村信用社的发展保驾护航。五、上级会审的原则因为农村信用社实行的是多级法人的管理制度,虽然县信用联社行使对基层农村信用社的行业管理职能,但因农村信用社的行业体制至今仍未理顺,还处于深化改革的过程,因此难免在管理中出现漏洞。在改革逐步深入但仍未完善的期间,县信用联社应加强内部管理,主动承担起对基层农村信用社的财务指导和管理,尤其是对大额费用支出要实行基层农村信用社上报、县信用联社会审的办法,从严从紧管理,避免不必要的支出。或者县信用联社在汇总全县需求的基础上,采用统一招标的办法购置所需,这样做既可以有效控制胡支乱花,又可在必须支出的前提下做到少支,达到精打细算、勤俭办社的目的。六、派驻会计的原则目前,多数农村信用合作社的会计属基层农村信用社管理,县信用联社在考核时把会计纳入农村信用社统一考核。这种考核制度的一个最大缺点就是会计人员在操作的过程中为完成考核任务而给报表掺假,使农村信用社的经营核算失真。为此,应该将基层农村信用社的会计人员统一纳入县信用联社的管理范围,变原本单纯的“记账型”会计为“管理型”会计,采取派驻的原则,单独任用,单独考核。同时会计人员参与信用社的经营管理,为信用社的发展献计献策。县信用联社对农村信用社的考核应侧重于各项业务,而对会计人员的考核应侧重于任职资格和实际工作能力。这样做的好处一是会计人员不会因为农村信用社的考核指标完不成而在报表中掺杂水分,使会计核算失真,不能为决策提供可靠的依据;二是单独考核又能使会计人员独立行使会计职能,更好地服务于农村信用社;三是给违规的财务支出又加了一道“安全门”,使农村信用社能够健康发展。

农民专业合作社理事长岗位责任制

一、认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神，加强强化财务建设，搞好合作社的经营管理。

二、组织本社人员认真学习，不断提高政治素质和业务水平。

三、认真执行上级文件精神，抓好本社财务管理，着重抓好财务管理的规范化建设。

四、坚决执行各项财务制度，严格财经纪律，全面掌握本社财务状况，发现重大问题，及时向上级反映，并提出合理化建议。

五、加强内部管理，制订工作计划和岗位责任制，调动本社人员工作积极性，强化“合作社”工作职能，促进本社财务规范化、制度化。

六、组织本社人员，努力完成上级主管部门和党委政府下达的各项工作任务。

农民专业合作社经理岗位责任制

一、服从本社成员大会的决议，认真服从理事会的领导及时向成员大会和理事会或理事长汇报工作。

二、积极工作，以为本社成员增加收入为工作己任，按时完成合作社制定的各项经济指标。

三、对外协调各部门关系，积极争取资金，招商引资来促进合作社大发展。

四、遵守各项财务制度，及时向理事长汇报，不得擅自支出现金。

五、接受执行监事监督和审计部门的财务审计。

六、完成理事会交办的其他工作。

农民专业合作社会计核算员岗位责任制

一、按照《财务会计制度》的规定建帐、登帐，执行上级有关文件规定，按《会计法》的要求做好财会工作。

二、定期与社出纳对帐、结帐，并进行盘库，做好总帐明细帐，按时上报会计报表。

三、严格执行财会制度，对不符合制度规定的有权拒绝入帐，有权反映财务上存在的问题。

四、及时提供本社民主理财小组对本社帐目的审计，并负责解答提出的问题。

五、根据合作社财务公开的要求，做好本社财务公开，及时填写公开内容。

六、按照档案管理要求，及时存档会计资料及营销、承包经营合同文书资料，妥善保管，不得遗失。

七、做好财务管理和本社财务人员的业务辅导、培训。

八、做好本社经营项目合同的签订、鉴证工作。

农民专业合作社出纳员岗位责任制

一、坚持四项基本原则，廉洁奉公，严格执行财经纪律，严格按照上级有关制度使用现金。

二、做到出纳现金严格分库保管制度，严格执行库存现金限额制度。

三、建立现金、存款日记帐，做到记帐及时，每月结帐，收付款凭证，不跨月保管，帐款核对无误后向“理事长”报出现金存款结报单。

四、坚持制度，严格把好原始单据审查关，做到没有依据、印章不齐、数量金额不符、未经批准、白条白据不付款，对凭证上缺少经手人、证明人、审批人签字的拒绝入帐。对超越审批权限的开支票据退回补办手续。

五、严禁公款私存，挪用公款，坚持杜绝因私借款。白条抵库、库存现金发生短库，由出纳员自负。因公借款或临时经手集体现金收付的人员，做到办完公事后五天结清帐目，前帐不清，后帐拒付。

六、按财务制度规定范围，使用好收款收据，使用完后，及时向“向领导”交还存根，入档保管，领交手续齐全。

七、搞好营销统计，记帐、合同管理等工作。

农民专业合作社民主理财和财务公开制度

一、合作社建立理财小组，小组成员设3名，由社员大会或社员代表大会选举产生，可由社员代表和理事会分管监事的同志组成的设组长一名。

二、民主理财小组设“麻山区黑土地玉米秸杆青（黄）贮存专业合作社民主理财小组专用章”一枚，由理财小组组长保管。

三、民主理财小组有权监督财务制度的执行情况，重点对财务计划、收益分配方案、公积金、公益金、福利费的提取和使用、管理人员的工资确定、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况进行检查；有权检查现金、银行存款、物资产成品、因定资产的库存情况；有权检查会计帐目。任何人不得妨碍民主理财小组行使上述职权。

四、合作社要组织民主理财小组和财务监督小组开展正常活动，履行工作职责，由会计提供帐簿进行清理、审核，每年不少于2次，审核后的帐、据要盖章，写出审核意见存档。

五、经审核后，按财务公开有关规定利用公开栏向社员群众公布。

六、公开方式：由财务会计负责抄写公开内容，合作社负责做好具体公开工和，并负责解释群众提出的问题，收集改进财务管理的意见。

农民专业合作社现金管理及开支审批制度

一、一切现金必须由出纳员负责管理，其他人员经手的收入应立即交与出纳员保管，非出纳员不得管理现金。

二、严格按照国家《现金管理暂行条例》，实行现金存款分别核算，库存现金限制在1000元以内。

三、不准以白条抵库，不准坐支，不准挪用，不准公款私存。杜绝因私借用公款，不准设“小金库”。因公借款应填写预领（借支）款项凭单，应在当月结清，因实际情况不能当月结清的，应理事会入帐核算。

四、开支实行一支笔审批和集体讨论相结合的制度，严禁多头审批，500元以下小额开支由财务主管一支笔审批；500元以上（含500元）的较大数额开支由合作社领导讨论后，再由财务主管签字，预算外大额开支（2000元以上）须报社员大会或社员代表大会讨论决定。财务主管经手的开支须确定其他一名领导交叉审批。

五、一切现金收付必须取得合法的原始凭证和清楚的手续，要有经手人、证明人、审批人签字，手续不完备的社出纳员有权拒付，拒绝入帐。

六、出纳员与理事会每月结帐一次，结帐时要填写现金存款结报单，核对现金和银行存款，保证帐款相符。

农民专业合作社会计档案管理制度

一、财务会计应按照会计档案管理有关规定，妥善保管会计资料及其他文书资料，会计帐簿、收据存根、承包合同等资料要进行专柜存放，确定专人负责保管。同时必须严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。

二、对合作社的会计资料、承包合同等要装订成册，专柜存档，由现任出纳负责保管。

三、会计档案的查阅、交接、销毁必须严格按照《会计档案管理办法》进行。

目前我国农民合作社政策形势一片大好，但还是会有合作社找不到盈利的门道。为此，小编总结了5点经营合作社的方法，希望能帮助农友们早日找到合作社盈利的突破口。

一、政策补贴

农业在全世界都是政策性行业，农业的基础性决定了国家必须要给予支持和补贴。干农业，能够拿到政府补贴的，一定要想办法拿到。

二、品牌打造

农业产品的同质性，使很多农产品难以实现差异化，难以获得较高的附加值。积极创新，打造农产品品牌，是突出重围，让农产品卖出好价格的一条有效路径。

三、土地运营

在我国土地价格一般还是比较高，处理好土地投资问题是很多农业项目能否盈利的关键。到底应该采取土地托管、土地入股、还是土地流转的方式，都是需要慎重思考的问题。

四、社员服务

合作社想要盈利，做好各项服务其实可以获得一些收益。服务项目可以包括农业服务、生活服务等。合作社提供服务帮助社员致富，那么合作社盈利也就不难了。

五、金融互助

在日本、韩国、台湾，合作社盈利的最主要来源渠道是农村金融业务。利用农民自己的钱，做好产业，服务成员，是国际上已经证明了的运营模式。