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《慈善组织认定办法》
第四条基金会、社会团体、社会服务机构申请认定为慈善组织，应当符合下列条件：
（一）申请时具备相应的社会组织法人登记条件；
（二）以开展慈善活动为宗旨，业务范围符合《慈善法》第三条的规定；申请时的上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定；
（三）不以营利为目的，收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的；财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分配；章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定；
（四）有健全的财务制度和合理的薪酬制度；
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
第六条申请认定为慈善组织，社会团体应当经会员（代表）大会表决通过，基金会、社会服务机构应当经理事会表决通过；有业务主管单位的，还应当经业务主管单位同意。
第七条申请认定慈善组织的基金会，应当向民政部门提交下列材料：
（一）申请书；
（二）符合本办法第四条规定以及不存在第五条所列情形的书面承诺；
（三）按照本办法第六条规定召开会议形成的会议纪要。
申请认定为慈善组织的社会团体、社会服务机构，除前款规定的材料外，还应当向民政部门提交下列材料：
（一）关于申请理由、慈善宗旨、开展慈善活动等情况的说明；
（二）注册会计师出具的上一年度财务审计报告，含慈善活动年度支出和管理费用的专项审计。
有业务主管单位的，还应当提交业务主管单位同意的证明材料。
第八条民政部门自收到全部有效材料后，应当依法进行审核。
情况复杂的，民政部门可以征求有关部门意见或者通过论证会、听证会等形式听取意见，也可以根据需要对该组织进行实地考察。
第九条民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。
扩展资料
《中华人民共和国慈善法》
第十一条慈善组织的章程，应当符合法律法规的规定，并载明下列事项：
（一）名称和住所；
（二）组织形式；
（三）宗旨和活动范围；
（四）财产来源及构成；
（五）决策、执行机构的组成及职责；
（六）内部监督机制；
（七）财产管理使用制度；
（八）项目管理制度；
（九）终止情形及终止后的清算办法；
（十）其他重要事项。
第十二条慈善组织应当根据法律法规以及章程的规定，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，开展慈善活动。
慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门的监督管理。
第十三条慈善组织应当每年向其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。
第十四条慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员，不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。
慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的，不得参与慈善组织有关该交易行为的决策，有关交易情况应当向社会公开。
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法人或个人如何成立慈善组织适用的法律规定是《基金会管理条例》 （国务院令第４００号）。 1、根据《基金会管理条例》第二条 ：“本条例所称基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。”所以，法人和个人都是可以设立慈善组织的。 2、设立应向相关国家或省级管理部门申请登记。具体为《基金会管理条例》第七条 ：“国务院有关部门或者国务院授权的组织，是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。 省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织，是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。” 3、应当具备的条件。根据《基金会管理条例》第八条 ：“设立基金会，应当具备下列条件： （一）为特定的公益目的而设立； （二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金； （三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员； （四）有固定的住所； （五）能够独立承担民事责任。” 4、应提供的手续文件。《基金会管理条例》第九条 ：“申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件： （一）申请书； （二）章程草案； （三）验资证明和住所证明； （四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历； （五）业务主管单位同意设立的文件。” 5、审批流程。《基金会管理条例》第十一条 ：“登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。 基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。” 6、组织机构。《基金会管理条例》规定：“第二十条 基金会设理事会，理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。 用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。 在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。” 详细可见：
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《慈善组织认定办法》第七条：
申请认定慈善组织的基金会，应当向民政部门提交下列材料：
（一）申请书；
（二）符合本办法第四条规定以及不存在第五条所列情形的书面承诺；
（三）按照本办法第六条规定召开会议形成的会议纪要。
申请认定为慈善组织的社会团体、社会服务机构，除前款规定的材料外，还应当向民政部门提交下列材料：
（一）关于申请理由、慈善宗旨、开展慈善活动等情况的说明；
（二）注册会计师出具的上一年度财务审计报告，含慈善活动年度支出和管理费用的专项审计。
扩展资料
有下列情形之一的，不予认定为慈善组织：
1、有法律法规和国家政策规定的不得担任慈善组织负责人的情形的；
2、申请前二年内受过行政处罚的；
3、申请时被民政部门列入异常名录的；
4、有其他违反法律、法规、国家政策行为的。
慈善项目资金的管理使用要自觉接受财政部门、审计机关、业务主管单位、登记管理机关和社会公众的监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。
参考资料来源：佛山市南海区民政局-慈善组织认定申请指南
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法人或个人成立慈善组织的规定如下：根据相关规定：法人和个人都是可以设立慈善组织的。 1、设立应向相关国家或省级管理部门申请登记。2、应当具备的条件。3、应提供的手续文件。4、审批流程根据《基金会管理条例》第八条 ：“设立基金会，应当具备下列条件：1、为特定的公益目的而设立；2、全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；4、有固定的住所；5、能够独立承担民事责任。《基金会管理条例》第九条 ：“申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件： 1、申请书；2、章程草案；3、验资证明和住所证明；4、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；5、业务主管单位同意设立的文件。” 。《基金会管理条例》第十一条 ：“登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。 基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。” 6、组织机构。《基金会管理条例》规定：“第二十条 基金会设理事会，理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。 用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。 在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。
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