会计附件报销不全规定

使用非有效票据进行财务报销。接收和使用内部结算票据及其他往来票据，使用如市场上购买的非税务部门监制的发票、盗版发票等网上不能查询的票据和不按国税、地税、财政等各类票据用途和类别使用票据以及白条进行财务报销。不仅规避了税收，扰乱了票据管理秩序，掩盖了支出事实，而且导致财务管理的混乱。2、财务报销票据要素难以完整规范。报销无印章发票、报销无使用单位“抬头”的发票和报销内容不详细发票等；报销附件不齐全或无附件、支出理由不充足的票据，不能明白“支出了什么”和“为什么支出”；报销业务与发票时间、或与其所附的附件时间或内容或与票据领用单位、开票单位不一致、不对称；财务报销业务未能按照单位内控制度管理程序和要求以及特殊的、重大的支出事项根据相关政策规定，进行必要审核审批等，影响了财务报销业务的真实性。（二）各类违规支出行为仍然“屡禁不止”1、发放补助补贴奖励等“踩踏红线”。一是仍然存在发放政策不支持的补助补贴津贴奖励等。仍有单位仍然踩着政策的红线发放加班补助、值班补助、特岗津贴，超标准、超月份发放奖励性工资或发放奖励性工资没有政策依据或政策依据不足等。二是仍然存在自设名目发放补助补贴津贴奖励等。还有单位仍然依据似是而非的依据和过去惯例，自设名目发放司机出车补助、课题奖励、宣传奖励、档案贡献奖、论文奖、学校管理奖励、教育培训奖励、职称培训和学历培训补助等各类奖励和补助。

违反了《会计法》

根据《会计法》第十四条规定，会计机构、会计人员必须按照国家统一会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接纳，并向有关单位负责人报告。

扩展资料

违反《会计法》规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：

（一）不依法设置会计账簿的；

（二）私设会计账簿的；

（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的；

（四）以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的；

（五）随意变更会计处理方法的；

（六）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的；

（七）未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的；

（八）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的；

（九）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的；

（十）任用会计人员不符合本法规定的。

有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的，依照有关法律的规定办理。

参考资料

百度百科-会计法

百度百科-原始凭证

一、财务报销过程中发现的问题 1.发票本身存在问题：发票上无收款单位财务章，或模糊不清；付款单位名称空白或是其他单位名称；发票上购物内容含糊不清。有的发票“购物名称”栏只写“文化用品”或“办公用品”，无购物清单或微机小票；发票上注明的业务发生日期已不在报账期；发票上有明显的套写痕迹。 2.其他问题：餐费贴存单中混有桑拿洗浴、足疗、茶馆等高消费服务业发票；餐费、话费、出租车费列支项目码为“重点课题经费”；差旅费票据中有绕路现象且无正当理由；住宿费超标；科研经费中有大量现金领取名单或购手机等个人消费品；大额现金购物；“验收人”栏随意签名等。 二、产生原因分析 无论是发票本身存在的问题还是其他原因产生的问题，分析其实质还是由于人为因素造成的。票据粘贴单上一般涉及三人以上签字，票据的真实性、合法性、完整性、列支项目的正确性及数据的准确性等，与经手人、签字人员的责任意识有直接的关系。所以，以上现象产生的原因主要有: 1.经手人责任意识不强。国家税法规定：“发票是财务收支和会计核算的法定凭证。”购物、付费获取正规发票是经济社会每一位公民都应具有的意识，尤其是将来需报销票据的业务。经手人一旦忽略了索取正规发票这一意识，就很容易出现有关“财务章”的问题。 2.对“验收人”栏签字不重视或验收人责任意识不强。“验收人”签字栏应该由明白该项业务的真实性、数字准确性的人员签字。而现实中往往是与该项业务不相关的人员在该栏随意填写，或由属于“验收人”的人员填写也是由于种种微妙关系而缺少必要的审核。这样，从手续上既不违法又不宜暴露，票据的真实性及准确性就减少了一道保证的程序。 3.经手人或报账人员对财务报账有关规定不重视。即使学校已经下发了某种经费的使用范围或开支办法，但由于经手人的不在意或不重视，在开支时往往忽略有关规定，造成不合理项目在经费中列支的现象。 4.部门负责人或“一枝笔”不熟悉财务规定，对票据审核不严，或对应列支范围、内容不熟悉。负责人或“一枝笔”签字是我国现行报销制度的一项主要内控程序，每笔项目经费的支出都由专门的负责人签字，所以负责人或“一枝笔”拥有高度集中的签批权限，一旦他们有意或无意的在票据审批中产生疏忽，国家资金就会造成流失或浪费。 5.个人或者小组成员钻政策的空子。如一些科研项目由于国家没有下过正式文件，只是在一些具体的行业有一些行业规定，所以一些科研经费的使用、列支就缺乏了有效的监控，只要高效、高质量的完成了科研项目，至于具体怎样列支经费就没有了具体的监控。 6.极少数人员故意所为。有些经手人厌烦支票使用手续不便，而不顾财务规定故意在大额业务中使用现金。另有极少数人员利用所有服务业发票相同的机会，将茶馆等高消费发票混入餐费发票中，蒙蔽会计核算人员，套取现金。

1、管理混乱，员工出差或业务支出时，无计划地支出，造成无法报销。2、签批制度不完善，会造成财务可能无法取得合法、合理的原始凭证，相关管理人员无法获取有效信息。3、财务相关的资金预算管理无法正常实施，无法正常调度、使用资金。一、财务部门工作职能 第一条 单位财务部门的职能是： (一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。 (二)建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。 (三)积极为经营管理服务，促进单位取得较好的经济效益。 (四)厉行节约，合理使用资金。 (五)合理分配单位收入，及时完成需要上交的税收及管理费用。 (六)对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。 (七)完成单位交给的其他工作。 这里有财务报销制度啊，这里有财务报销制度，我还是找不到财务报销制度，到处问哪里有的话告诉我财务报销制度的网址吧，财务报销制度挺难找的，我现在真的需要财务报销制度，谁要是可以找到财务报销制度，就告诉我财务报销制度网址吧，谢谢告诉我财务报销制度，找到财务报销制度挺不容易的啊，这儿有财务报销制度啊，这里有财务报销制度，我还是找不到财务报销制度，到处问哪里有的话告诉我财务报销制度的网址吧，财务报销制度挺难找的，我现在真的需要财务报销制度，谁要是可以找到财务报销制度，就告诉我财务报销制度网址吧，谢谢告诉我财务报销制度，找到财务报销制度挺不容易的啊。