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花葬夏季
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八宝爱上粥

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你好;这是我在网上找到的,希望对你有用《萨班斯法案》萨班斯法案2001年12月,美国最大的能源公司——安然公司,突然申请破产保护,此后,公司丑闻不断,规模也"屡创新高",特别是2002年6月的世界通信会计丑闻事件,"彻底打击了(美国)投资者对(美国)资本市场的信心"(Congress report, 2002).为了改变这一局面,美国国会和政府加速通过了《萨班斯法案》(以下简称SOX法案),该法案的另一个名称是"公众公司会计改革与投资者保护法案".法案的第一句话就是"遵守证券法律以提高公司披露的准确性和可靠性,从而保护投资者及其他目的."美国总统布什在签署"SOX法案"的新闻发布会上称"这是自罗斯福总统以来美国商业界影响最为深远的改革法案".但由于该法案刚刚通过不久,其执行也不到两年,现在就来评价该法案的成败得失,为时尚早.但是,了解该法案的通过背景以及该法案制订过程中的一些问题,对我们正确认识,把握该法案,从而理性地看待我国资本市场的相关事件以及相应的对策问题,不无裨益.一,法案的形成过程按照美国国会网站对SOX法案的介绍,该法案最初于2002年2月14日提交给国会众议院金融服务委员会(Committee on Financial Services),到7月25日国会参众两院最终通过,先后有6个版本,它们分别是:2月14日,4月22日,4月24日,7月15日,7月24日,7月25日,我们现在看到的是7月25日的最后版本.2002年2月14日提交到众议院金融服务委员会的版本,包括13章,主要内容集中在对注册会计师行业的监管,如:成立一个管制机构,监督注册会计师的运行;对该管制机构的运行给出一些原则性的规定;禁止公司官员,董事等相关人员对审计实务施加不当影响;加快财务披露的速度,包括对内幕交易和关联交易的电子披露;禁止在退休和养老金冻结期间(blackout periods)内部人的交易;责成SEC修改公司信息披露的相关规定,设定最低检查期,并在指定的日期内提交对分析师的利益冲突,公司治理实务,执行(enforcement actions),信贷评级机构等的专项研究报告.与最终通过的版本相比,第一稿较温和,不仅没有最终定稿所包括的各项严厉的刑事责任要求,而且,对会计职业监管相对较宽松.当然,这与该法案起草时间短有一定的关系,因为,2001年12月2日安然申请破产保护,第一稿正式提交的日期为2002年2月14日,这中间还包括一个月的国会休会期(2001年12月21日至2002年1月22日).此外,当时世界通信等事件尚未爆发,社会舆论对企业管理层的态度还没有根本转变.从对美国国会网站的检索情况看,安然公司2001年12月2日申请破产保护,美国国会众议院"金融服务委员会"2001年12月12日就安然事件举行第一次听证会,讨论安然倒闭对投资者及资本市场的影响,作为专家证人出席听证会的有SEC首席会计师,安达信的首席执行官等4人.国会于2002年1月下旬复会后,2月4日,5日又召集两次听证会,2月14日正式提交第一稿,自2月14日起,众议院金融服务委员会就该法案先后进行了多次听证会,到4月22日列入Union Calendar, Calendar No. 247,并根据听证情况进行了第一次较系统地修订.4月22日的第二稿与第一稿相比,篇幅增加了将近一倍,主要变化是对公众监督组织(Public Regulatory Organization, PRO)的人员组成,经费来源与独立性,具体运行等的规定更加细致,增加了要求SEC对公司高管在重新编制财务报表之前六个月销售公司证券所得部分进行审定并强迫其交出相应利得;具体讨论了对安然和安达信主要责任人的可能法律行为及其所得的处理;要求美国总审计署(GAO)对投资银行和财务顾问在安然,环球通讯(Global Crossing)失败事件中的作用,特别是投资银行从事的纯粹帮助企业操纵现金流以掩盖其真实财务状况的行为;要求美国律师协会(American Bar Association)对其职业行为示范规则(Model Rule of Professional Conduct)以及SEC的规则展开研究,讨论相应职业道德指南是否有效地指导律师行为并保护公司股东利益.第二稿提交后,众议院的讨论非常激烈,4月24日当天共提交了5份正式的修改意见,涉及:部分术语(A001),要求PRO成员中至少有一人从来没有获取过会计资格(A002),责成SEC对审计公开上市公司的事务所要求其不低于一半的收入来自审计(A003),成立一个联邦审计局以从事证券法所要求的财务报表审计(A004),对PRO的具体运行进行讨论与限定(A005).上述修正案只有前两个获得通过,后三个都未能通过.在经过正式讨论后,国会责成工作人员进行修订,从而完成了第三稿.第三稿与第二稿相比,变化不大,主要调整就是PRO成员的组成上,从原来的两个非会计人士,三个会计人士,改为一个从未接触过会计,两个最近两年未执业,其他就是一些遣词用句上的调整.美国国会关于该法案的记录表明,从4月25日提交给参议院"银行,住房与城市事务委员会"讨论,之后直到7月15日,这之间没有关于该法案讨论,修订的记录.但实际上,参议院同期也在进行相应的立法行动.比如,参议院"银行,住房与城市事务委员会"自2月12日至3月20日,共举行了十次听证会,讨论安然,安达信事件的原因,影响与对策.其中,2月14日的听证会邀请了国际会计准则委员会的秘书长,主席等就会计准则的表现形式以及美国"公认会计原则"等问题作证.3月8日,参议员Dodd提交了有关重建投资者对会计行业信任的法案,该法案基本思路与众议院所提交的H3673相似,但增加了有关会计与审计准则,会计师事务所轮换等提议.6月25日,参议院"银行,住房和城市事务委员会"主席Sarbanes报告有关 "公众公司会计改革与投资者保护2002法案",该法案的书面文本于7月3日正式提交给参议院,7月8至15日的讨论中,共收到122份补充或修正提案,最终于7月15日在参议院以97对0票高票通过,最终通过的提案名称为"公司与犯罪舞弊责任2002法案"或"强化白领犯罪惩罚2002法案",但参议院同时将该法案与众议院提交的HR 3673进行合并,成为7月15日的修改稿(第五稿).按照相关资料的介绍,当民主党参议员Sarbanes早在6月18日宣布将提交一份关于"公众公司会计改革与投资者保护法案"时,参议院内部的意见并不统一,共和党资深议员Gramm不支持该提案.有评论认为,如果不能取得Gramm的支持,估计该提案2002年内都无法获得通过.但6月下旬至7月上旬的一些事件,对该提案产生重大影响.其中,影响最大的是2002年6月25日公布的世界通信(WorldCom)38亿美元假账事件.如果说,安然,环球电讯等公司丑闻令美国社会震惊,那么,世界通信赤裸裸的假账令美国社会愤怒.6月26日,布什总统承诺要推进对世界通信事件的调查,并将相关人员"绳之以法",7月9日,布什总统专程到华尔街发表演讲,宣布成立由司法部副总检察长(Deputy Attorney General)为主席的"公司舞弊惩治工作组",加大对公司高管人员涉及舞弊问题的刑事责任.同时,布什也要求国会在7月底休会前能够提交让其签字生效的法案.这一切,都促成了参议院最后快速通过对S2673的审议,并将其并入HR 3673.这样,修正后的草案篇幅又增加了一倍多,内容也发生了较大变化,从原来的18章压缩为10章,删除了对有关投资银行,律师等的讨论,将S2673的内容与第四稿的内容进行合并,如第8章"公司及舞弊罪的责任"(Corporate and Criminal Fraud Accountability),第9章"严惩白领犯罪"(White-collar crime penalty enhancements)都是直接来自S2673;将原先数章讨论的内容如对审计行为的不当影响,非法证券收入的测定与没收,内部人交易等并入"公司责任"(corporate responsibility)一章;正式确定监管会计职业的权威机构名称为"公众公司会计监督委员会"(Public Company Accounting Oversight Board),并对该机构的具体运作加以限定.本次修订稿基本确立了SOX法案最终版本的基调.7月17日,参议院任命了由Sarbanes等9名参议员作为该项法案的主要评议人(conferee),负责与众议院进行沟通,进行后续的修订.众议院同时也在采取相应的行动.7月15日,众议员Sensenbrenner提交了一份关于强化公司高管层舞弊责任的议案,16日获得众议院高票通过,通过的名称为"公司舞弊责任2002法案"(Corporate Fraud Accountability Act of 2002),并同时提交参议院司法委员会(the Committee on the Judiciary)进行讨论.该法案最终也并入HR 3673,成为最终法案的第11章.7月17日,由参议院修改的法案被返回给众议院.不知是出于对众议院荣誉的维持,还是出于对自身荣誉的维护,Oxley要求全体众议员一致否决参议院的修改,并专门举行一个会议(a conference).当天的辩论结果是:将法案提交会议讨论,同时,任命了以Oxley为召集人的10位评议人.此外,众议院还就该法案的一些具体章节(如306,904,108,109等)任命了专门的成员作为评议人,要求对这些部分给出具体的修改意见.由于美国总统布什多次要求国会加快立法进程,并要求国会在8月份休会前能够提交一份最终法案让总统签署,因此,国会参众两院都在尽快协调双方之间的差距.自19日起,众议院的相关成员与参议院的会议成员举行会议,对相互分歧进行辩论,并于24日完成了对法案的修改.7月25日,该修正稿以高票分别在参众两院通过,7月30日,美国总统布什签字,SOX Act正式成为美国的一项法律.二,SOX法案的主要内容最后修订完稿的SOX法案共分11章,第1至第6章主要涉及对会计职业及公司行为的监管,包括:建立一个独立的"公众公司会计监管委员会"(Public Company Accounting Oversight Board, PCAOB),对上市公司审计进行监管;通过负责合伙人轮换制度以及咨询与审计服务不兼容等提高审计的独立性;对公司高管人员的行为进行限定以及改善公司治理结构等,以增进公司的报告责任;加强财务报告的披露;通过增加拨款和雇员等来提高SEC的执法能力.第8至第11章主要是提高对公司高管及白领犯罪的刑事责任,比如,针对安达信销毁安然审计档案事件,专门制订相关法律,规定了销毁审计档案最高可判10年监禁,在联邦调查及破产事件中销毁档案最高可判20年监禁;为强化公司高管层对财务报告的责任,要求公司高管对财务报告的真实性宣誓,并就提供不实财务报告分别设定了10年或20年的刑事责任.除上述两个部分外,法案第七章要求相关部门在SOX法案正式生效后的指定日期内(一般都在6个月至9个月)提交若干份研究报告,包括:会计师事务所合并,信贷评级机构,市场违规者,(法律的)执行,投资银行等研究报告,以供相关执行机构参考,并作为未来立法的参照.按照法案的要求,这些报告都已经完成.美国2001年至2002年度所爆发的各项公司丑闻事件中,企业管理层无疑应当负有最主要的责任,因而,SOX法案的主要内容之一就是明确公司管理层责任(如对公司内部控制进行评估等),尤其是对股东所承担的受托责任,同时,加大对公司管理层及白领犯罪的刑事责任.企业会计人员以及外部审计人员在这些事件中的负面作用,不容否定,比如,安然通过复杂的"特殊目的主体"安排,虚构利润,隐瞒债务,而世界通讯则是赤裸裸的假账,提高财务报告的可靠性,成为SOX法案的另一个主要内容,法案的要求包括:建立一个独立机构来监管上市公司审计,审计师定期轮换,全面修订会计准则,制订关于审计委员会成员构成的标准,要求管理层及时评估内部控制,更及时的财务报告,对审计时提供咨询服务进行限制等.并且,从全部法案的次序安排来看,这些内容排在前三章,而篇幅也超过2/3.因而,SOX法案更像一个会计改革法案.该法案前后被用过多个名称,其中之一就是"公众公司会计改革和投资者保护法案".三,SOX法案:中期评估由于SOX法案的正式生效是2002年7月30日,到2004年初也不足两年.应当说,该法案的影响尚未充分发挥,因此,现在就评价该法案及其对资本市场的影响,为时尚早.下面的讨论主要集中在法案制订本身以及该法案的短期影响.(一)法案的制订过程:匆忙诚如上述,2001年12月2日安然公司申请破产保护;2002年1月10日,安达信公开承认销毁了与安然审计有关的档案.很快,安然公司丑闻转化为会计丑闻.安达信成为人们谈论的焦点.由于2002年事关中期选举,有效利用公司丑闻事件所产生的"机会",是政治家的必然选择.因此,从国会众议院,参议院,到美国总统,都尽力显示他们对公司丑闻事件的重视程度,并力图向公众表明他们在努力工作,以求解决相关问题.比如,在SOX法案最后提交投票表决的讨论会上,参议员Gramm(该项法案的主要反对者)认为,美国奇特的政治制度决定了:一旦社会上发生重大事件,尽管议员们并不一定知道答案,也不一定了解很多情况,但选民们都期望议员要有所行动.在SOX法案最终通过之前,参众两院两个委员会先后提交的相关法案就有十多起.特别是由于世界通讯巨额假账丑闻爆出,"(美国)政治风暴急剧上升,道·琼斯指数跳水,大家都普遍认为国会应当有所行动,并且越快越好.正是在这种背景下,几个原来已经提交讨论的议案被拼接起来,成为SOX法案"(Perino, 2002).在法案制订过程介绍部分也提及,美国总统布什对该法案也非常关注,他本人为了改变外交和战争总统形象,塑造一个重视并擅长国内事务和经济问题的新形象,以利其未来竞选连任,还专门推出一个关于美国公司责任的专题"运动",从2002年1月10发表讲话要求改革养老金的规定以及公司披露的准则起,不断推出有关公司责任的讲话与呼吁,包括世界通讯丑闻后立即表示要彻底调查.在SOX法案制订过程中,布什总统还多次催促,要求国会尽快提交草案让其签字,并明确表示要求国会在7月底休会前,一定要送交草案.美国国会参众两院在最后就该法案准备投票前的辩论中,很多人都反复提到这一点.最终通过的SOX法案,也被媒体批评为一种"本能的"反应(knee-jerk reaction).换言之,它很难说是一种深思熟虑的产物.(二)法案本身:重点突出,逻辑混乱中国有句古话:慢工出细活.与之相对应,赶工只能是粗糙.将之用于SOX法案,虽然有点夸张,但总体应是恰当的.如上所述,SOX法案是一种情绪下的产物:美国社会普遍对公司高管的腐败行为感到愤怒.比如,2002年7月25日,Adelphia公司的前首席执行官John Rigas被公开逮捕.按照媒体的报道,J. Rigas的律师曾经与司法部协商,要求让J. Rigas去司法部指定的地点"报到",但司法部拒绝了这一要求,J. Rigas也以78岁高龄成为美国近20年来第一起"戴手铐游街"的公司高管.美国司法部的副总检察长,布什总统任命的"公司舞弊惩治工作组"负责人在随后的新闻发布会上说,公司高管(非法占有公司财产)与普通的市井小偷并无两样,(公开逮捕他们)是惩治公司犯罪行为的一种恰当方式.正因为如此,SOX法案的一个重点就是强化公司高管及白领犯罪的刑事责任,比如,SOX法案第906节"财务报告的责任"规定,公司高管明知财务报告存在虚假内容而宣誓,可判罚款500万美元或/和最高20年监禁.SOX法案的另一个重点就是加强对会计职业的监管,这一背景在前面已经提及,这里不再重复.SOX法案本身的内在逻辑混乱,体现在多个方面.首先,该法案是若干个法案拼接的产物,比如,第8,9章来自原S2673,第11章来自原HR5118,同时,还吸收了S2004的部分内容.由于最终的SOX法案是若干个法案的拼接与综合,其内容与表述上存在重复,是一种必然现象.特别是有关公司高管和白领犯罪的刑事责任部分,分别散见于第8,9和11章.也就是说,同一份文告先后有三个部分讨论内容相同或相近的话题,重复不可避免,个别地方出现自我不一致,也有规定与现行法律不一致.此外,关于公司高管对财务报告真实性的责任,第302节的表述与第906节的表述也不完全一致.(三)法案的实施效果:初步检验由于SOX法案实施时间很短,对其进行检验,缺少必要的观察值和观察区间,任何检验只能是初步的.诚如上述,SOX法案的目的是加强公司责任,以保护公众公司投资者的利益免受公司高管及相关机构的侵害,其内在逻辑思路是:提高公众公司财务报告及信息披露的及时性与准确性,可以有效地保护公众公司投资者的利益;而强化公司高管的财务报告责任,提供外部审计的独立性等,将有助于提高公司财务报告及信息披露的质量.SOX法案给出的很多内容与规定都是与此相关的.究竟SOX法案是否提高了上市公司信息披露的质量,更好地保护投资者的利益,将有待未来的市场来检验.在相关的文献中,没有找到太多的检验文献.Cohen et al (2003)针对SOX法案颁布前后上市公司盈余管理程度进行检验.他们首先收集美国公司1987年至2001年第二季度之前(安然事件于当年10月份开始引爆)公司盈余管理的数据,数据表明:公司盈余管理不断上升.然后,他们又收集了SOX法案通过之后的相关数据(2002年第三季度至2003年第二季度),发现盈余管理出现明显下降,会计信息质量明显上升.SOX法案第2章专门讨论审计独立性,并提出若干措施,其中之一是禁止会计师事务所向同一个客户既提供审计服务,又提供咨询服务.Lai (2003)的研究发现,SOX法案实施之后,审计师更愿意提供非标准无保留意见的审计报告,而且,公司报告利润中盈余管理的程度降低.他的发现支持SOX法案提高审计独立性的推断.Li et al (2003)的检验采取不同的视角.他们对SOX法案及其相关事件进行分析,选择了20个相关的事件日.他们认为,由于SOX法案的中心内容之一就是强化审计委员会,限制盈余管理(提高信息质量).如果市场能够充分预期SOX法案的影响,那么,那些盈余管理较高,审计委员会独立性较差的上市公司,其市场反应应当与盈余管理较少,审计委员会独立性较强的上市公司之间存在显著的差异.他们的经验结果不能显著地支持其推论.作者最后认为,SOX法案的通过,只不过是对市场上数量不断增多,规模不断加大的会计舞弊事件的本能反应,它所包含的内容更多地是政治家的口号与煽动,而不是一种真正意义上的改革(more rhetoric than reform).四,有关争论有关SOX法案的争论,主要有两个方面:第一,对会计职业所存在的问题,究竟应当由政府监管还是由市场自身来解决;第二,加大公司高管与会计职业的法律责任,无疑是应当的,但是,法律责任究竟应当有多大 过高的法律责任是否会对公司经营,管理以及会计职业产生负面影响市场竞争抑或政府监管,是经济学所关注的一个核心话题.赞成市场竞争的经济学家包括科斯(R. Coase),斯蒂格勒(G. Stigler),弗里德曼(M. Freedman)等.尽管各自的理论并不完全一致,但他们都普遍认为充分竞争的市场本身能够自动达到均衡,比如科斯有关交易成本与企业规模的理论,就隐含了市场能够自动达到最佳企业规模的思想;斯蒂格勒有关政府管制的研究表明,政府管制并没有提高效率,却增大了社会运行的成本.他还专门研究了美国证券交易委员会的作用;弗里德曼同样也是自由市场理论的忠实支持者,他认为,私有企业经营失败的结局是破产和倒闭,而政府经营企业的失败,不是破产和倒闭,而是扩张(Sullum, 2002).他的这一思想被用来反对"9·11"之后美国政府准备资助航空业的提案,认为这种救助不能解决问题.美国现任总统布什在2004年1月的国情咨文中在宣传其减税政策时也认为:美国人民比政府能够更有效地使用资源.在企业经济学领域,阿尔钦(A·Alchian)所提出的经济学达尔文主义, 简森(M·Jensen)等所提出的代理理论,都包含了市场有效且市场机制能够自动实现最佳均衡安排或结果.但是,周期性的市场危机事件表明,市场会失效.而资本市场,现代社会的新闻机制等,在相当程度上放大了市场失效的社会影响,从而加深了人们对市场失效的"记忆".因此,市场危机事件成为政府介入的最好"借口".1929-1933年经济危机产生了"证券交易委员会"(SEC),本次安然等系列公司危机事件以及安达信审计失败,催生了一个独立机构"公众公司会计监管委员会".这些机构运行都需要相应的费用,无论这种费用的来源如何,最终都成为社会成本,加大了经济运行的费用.SOX法案第109节就规定:那些使用到会计准则及被PCAOB监管的公司,都应当要交纳相应的费用.政府管制是否能够纠正市场失效,仍然是一个存有争议的话题,但是,政府管制的一些负面效应却是人所共知的.比如,在SOX法案讨论过程中,参议员Gramm就认为,政府或许干预过度了.他认为,成立PCAOB或许是必要的,但政府具体限定PCAOB的职责与工作,可能存在问题,因为,PCAOB是由相关专家组成,他们比国会议员对该问题有更大的发言权.另外,他对SOX法案本身也不无担心,他认为,一旦由国会通过一项法律,如果应用中发现不当,再来修改将费时费力,其经济后果难以估量.他以金融领域的一个法规(Glass-Steagall)为例,认为该项法规早在20世纪50年代就应当修改,但直到1999年才被修订.最后,他还担心:由于该法案将适用16 254家公众公司,并不是每个公司都象通用汽车那样的规模,采取"一刀切"的方式禁止审计师向其客户提供咨询服务,会加大中小企业的成本.他举例说:一家在NASDAQ上市的规模不大的公司,其CEO是工程技术背景,对会计一无所知;现在公司需要招聘会计负责人,他本来可以让其审计师帮助面试并判断某人是否合格.按照新的法案,他只能重新找另外一个机构帮助完成这项工作,企业的成本必然会上升.Gramm担心的另外一个问题是:PCAOB掌握了一部分人——会计从业人员的谋生权利,他们可以吊销会计从业人员的谋生权利,这种权利一旦被滥用,其后果不堪设想,因此,应当设定一些措施,防止这种权利被滥用.SOX法案的另外一个特色就是加大公司高管及会计从业人员的法律责任,尤其是刑事责任.在美国这样一个以判例法为主体的法律框架内,1933年的《证券法》,1934年的《证券交易法》就已经开始用成文法的体例对资本市场进行约束.但SOX法案前所未有地将公司高管和会计从业人员的法律责任用成文法的方式明确加以限定,比如,给公司高管人员处以最高20年监禁,最高500万美元的罚款等(第906节).以往的经验证明,法律责任在一定程度上能够帮助提高会计职业质量(Kothari, Lys and Watts, 1988).但是,过高的法律风险,也会造成一种特殊现象:带来会计职业整体的风险,形成"逆向选择"效应,并最终降低了会计职业的质量.法律风险的负面效应在美国医药行业已经得到充分地体现.还值得关注的一个问题是:为什么会计职业成为本次安然事件的牺牲品 按照有效资本市场理论,一个相对有效(比如:半强式有效)的资本市场能够"看穿"企业会计数据的"包装".或者说,企业单纯通过虚构会计数字是无法瞒骗资本市场的.因此,尽管会计在这场美国系列公司丑闻事件中负有非常重要的责任,但如果没有其他相关机构与部门,特别是投资银行的配合,虚构的会计数字只能停留在表上,不可能成为具有市场影响力的"真实"故事,投资者也就不会蒙受如此巨额的损失.比如,安然所筹建的每一个"特殊目的实体",都得到投资银行的肯定和支持,否则,安然就不可能顺利地在各特殊目的实体与安然之间转移资金.因此,美国国会在进行听证过程中,一度对投资银行给予了高度关注.比如,SOX法案第二稿起,就要求美国总审计署进行专项研究,讨论投资银行在安然,环球电讯(Global Crossing)以及其他公司丑闻事件中的角色,特别是如何帮助企业"构造"交易以掩盖其日趋恶化的财务状况.在众议院完成讨论并提交参议院后,参议院进行了大幅修正,在强化法律责任的同时,删除了有关对投资银行的研究报告.后来,在众议院的坚持下,该部分被写进最终的法案.但这从一个侧面表明:投资银行的游说势力强大,使得法案最终没有对投资银行给出过多的约束(只是对财务分析师的利益冲突加以讨论 但这实际上是重申了一个早已成文的规定而已).与国会立法相比,纽约州检察长发起了对投资银行的全面起诉,要求投资银行改善经营,完善内部监控制度并迫使投资银行交付巨额赔,罚款.如2002年12月,美国十家投资银行与SEC等达成协议,这十家投资银行共支付近15亿美元的罚款及捐赠.但是,这些都没有在SOX法案中得到体现.五,评论与启示SOX法案标志着美国证券法律根本思想的转变:从披露转向实质性管制.尽管该法案出台匆忙,但它仍然经历了将近20次的公开听证,同时,美国国会相关人员对该法案展开了较充分地争论,并尽可能地限制该法案对经济运行的负面影响.比如,针对Gramm提出的小企业问题,法案保留了由PCAOB按个案审批豁免的权力(第201节).SOX法案及随后的相关事件带给我国很多启示:首先,法律重在执行.如果没有强有效地执行,法律就不可能起到预期的约束作用.针对美国整个公司管理层20世纪80年代至90年代所面临的高收益(包括期权在内达到天文数字的报酬),低风险(公司管理层没有法律风险,只有荣誉和掌声)的局面,美国政府及相关管制机构加大了对公司管理层的法律约束,陆续对公司丑闻事件中的主角提起公诉.仅安然公司,就陆续有数十人被起诉,最近,安然的前首席执行官司麒麟(J. Skilling)被提起公诉,按照媒体的评论,安然的创始人雷(K. Lay)被起诉的时间也不会太久,世界通讯的主要肇事者,财务总监已经被起诉,其创始人最近也被起诉.第二,建立一种合理,稳定的预期.人们的行为在相当程度上建立在其对未来合理预期的基础之上,而完善的法律制度将为人们建立这种预期提供依据.美国公司管理层近乎贪婪的预期与其20世纪80年代至90年代的低风险不无关联.美国通过加大对有错或者有罪管理者的起诉与惩罚,从而形成一种新的预期:公司管理层需要自我约束.第三,政府适度管制.历史事件表明,绝对无管制的市场容易走向极端.但是,前苏联及我国过去的历史也证明,政府高度管制,同样不利于经济的发展.套用一句古话"过犹不及,君子中庸",政府管制也是如此.尽管安然事件等系列公司丑闻爆发,为政府介入,管制提供了绝佳的"借口",但美国国会在制定法律的辩论过程中,仍然有相当多议员对政府管制持有审慎态度.美国现任总统布什大力推行减税政策,其内在思想就是:让市场自己运行,政府应当少掌握资源,少介入经济.

罗斯福注册会计

112 评论(14)

Yoyo030303

即使身为一个普通大众,“华尔街”三个字对于我来也是如雷贯耳。世界金融的中心,数不清的经纪公司与投资机构,巨额股票交易等等,这些都是我从电影 《华尔街之狼》 中的直观印象。不久之前,我恰好看到了 《伟大的博弈——华尔街的历史》 这本书,就想着从中窥视一下这个心目中在世纪经济市场上的庞然大物。         首先,不得不说新阿姆斯特丹(后改名为纽约),荷兰殖民者在踏上这块土地的第一天起,就明确了他们了目标——赚钱。作为一个港口城市,这里充满着无数的商机, 面粉、奴隶、 木材和无数其他商品,都可以与北欧以及地中海、西印度甚至印度洋更大的范围内寻找 低买高卖 的机会。 这种无处不在的商业精神以及只对钱感兴趣的传统,为华为街的出现奠定了基础。         在美国建国后,伴随着经济的发展,证券市场开始活跃。一批专业的经纪人出现在这个地方,他们需要一个交易场所,于是他们签订了著名的 《梧桐树协议》 ,也建立起了纽约证券交易委员会——华尔街的雏形。于是,故事也就开始发展了。         十九世纪的早期,伊利运河修建成功,使得纽约一举成为美国的经济中心。也引发了对运河概念股的狂热投机,在这个牛市中,出现了华尔街历史上第一位伟大的投机者 雅各布·利特尔 (a.k.a大熊星),他通常在市场行情下跌的时候进行操作,喜欢赌股价的下落。他的成名之作是莫里斯运河股投机案。但真正的大牛市的到来是源于安德鲁·杰克逊政府的金融政策:尽快还清国债,关闭第二合众国银行。这样的直接后果就是在证券市场上,证券的需求远远大于供给,因此证券价格被大大抬高。然后,就在牛市势头正旺的时候,一场大火烧袭了纽约(1835/12/16),商业中心成为了废墟,导致了许多公司与个人的破产。好在此时美国经济蒸蒸日上,经过短暂的调整后,纽约的经纪业很快开始重回正轨。中国有句老话,“成也萧何败萧何”,美国股市的首次大熊市也来源于杰克逊政府,其在1836年实施《铸币流通令》后,大量实力弱的银行倒闭破产,国内外资本的减少,导致了美国的经济大萧条。但也是这个时期,"华尔街"作为美国金融市场的代名词进入美国人的字典。         对于提到的投机,在早期很长很长一段时间里,由于证券市场缺少监管,市场上的股票交易,更多的是投机商以及腐败政府的一种投机活动。真正的 投资 要到美林公司的出现才成为华尔街上的主流。这是我之前没想到的,但是确实如此,在没有法律法规的监督下,人类的贪婪本性就会暴露出来,人们遏制不住得挖空心思,竭尽手段去获得巨额的暴利。         19世界30年代,铁路的大力发展使货运的成本得到了大大的下降,贸易发展同样得到了大大的提高。而修建铁路需要大量的融资,于是铁路证券自然而然的成为了华尔街的主流,在1835年到1850年,在交易所挂牌交易的铁路从3只剧增到38只。与运河的建成相类似,铁路证券也成为了华尔街新的投机工具。还是利特尔,通过卖空明面上的伊利铁路股票,而到履约日通过可转换债券平了仓,赢取了对手们口袋里的大量金钱。         同时期,电报的发明也对整个美国的发展产生了巨大的影响。早期,落后的远距离通信(旗语)使得华尔街的人总能在情报上获得优势,通过信息不对称,他们总是能去其他城市(比如费城)的交易所小赚一笔。但此时,至少这些交易所还保持着其各自的重要性和独立性。当19世世纪50年代,电报真正被发明出来后,确保了纽约成为美国的金融中心(由于金钱集聚的趋势)。         1849年,加利福尼亚淘金热。大量黄金的开采并流入市场,扩大了货币供应并强有力地支撑了美元,经济也在黄金的带动下迅速地繁荣起来(当时的 金本位制 )。经济的蓬勃发展也活跃了证券市场,大量的新股票参与到了这个市场当中。股票发行数的增多,投机的案例层出不穷,使股票的交易量大大增加,整个华尔街喜气洋洋。可是好景不长,1857年中期,经济开始显出衰退的迹象。黄金的产量趋于平稳,其他国家与地区的恢复使得美国的出口下降。雪上加霜的是,在夏季与早秋,资金流出了纽约的银行,这导致纽约的资金供应非常紧张,崩溃从脆弱的经纪商与投机商开始,一步步席卷了整个金融市场。当时,由于破产留下的债务高达1.2亿美元,这在当时就是个天文数字。1857年的华尔街是萧瑟的,大量的人黯然离去,但同时也是一个新的契机,新鲜血液的注入,将给华尔街带来不同凡响的能量。         1857-1867年间,美国经历了它历史上最大的创痛-南北战争。作为第一次世界大战前 100年中人类最大的军事冲突, 它的规模和破坏力都是此前人类无法想像的, 而同样影响深远的是, 如何满足这第一场现代意义上的战争的巨额资金需求, 也为此后的战争融资提供了经典的范例。         战争实际上就是经济的比拼,长远来看,经济占优的一方总能获得战争的胜利。 传统上,政府为战争进行融资, 主要依靠征税和大量印钞, 这是南北方政府都想到并做到的。但华尔街上年轻的银行家-库克为北方政府...革命性地通过华尔街向公众发售战争国债。 ...战争后期, 库克出售国债的速度已经超过北方政府为战争花钱的速度。 而与此同时,严重依赖发行纸币支付战争费用的南方政府,此时的通货膨胀率是战前的9 000%。 同时,大量印钞使黄金自然地从流通中消失(格雷欣法则)。华尔街上又开始了新的投机——黄金投机。         战争使大量的资金流入诸如铁路、 钢铁厂、 纺织厂和军工厂等公司, 而这些公司产生的利润将流入华尔街,与此同时这些公司也要从华尔街获得急需的资本。         于是华尔街历史上最繁荣的牛市即将开始。         华尔街几乎在一夜之间成为了世界第二大证券市场, 仅次于伦敦证券市场。新的交易所与交易系统使得交易量大大增加。据估计,到 1865 年,华尔街的年交易量已达到了空前的 60 亿美元。越来越多的人参与其中,纽约变得前所未有的繁荣,成为了一个真正的浮华世界。         显然在这个时期出现了很多对后影响深远的人,但不得不提在这些历史巨人当中依然算是傲视群雄的人—— 科尼利厄斯·范德比尔特(Cornelius Vanderbilt) 。 他既不是一个经纪人, 也不是银行家, 他从来不做投机活动, 甚至基本上不涉足华尔街。但是,在他生命的最后 15 年里,他成了这场大博弈的最重要的参与者。这里主要提一下其主要事迹:哈德逊股票逼空站与哈莱姆股票逼空战。         范德比尔特希望在铁路之间寻求妥协, 以维持价格同盟。而控制伊利铁路的德鲁集团(丹尼尔·德鲁和两个年轻人-杰·古尔德与詹姆斯·菲斯科)对铁路运营毫无兴趣、 一心只想靠操纵股市大发横财。于是两者之间围绕着伊利铁路控制权的遭遇战就此展开(1867--1869)。         在这场战争中,也充分显示了当时美国政府的腐败。两方分别贿赂法官为自己签署有利而限制对方的的条令,以操纵胜利的天平倾向自己。         结果是德鲁集团通过可转换债券和印制新的股票,赢得了范德比尔特700万美元后逃往新泽西。         第二次,在古尔德和菲斯科入主伊利铁路后,他通过一个做空陷阱,使德鲁损失了130万美元,破灭了德鲁以往不可战胜的神话,也将属于他的时代抹去了。         这两次投机案,让华尔街的经纪商们意识到一个规范性的法律对于证券市场是多么的重要,他们提出了5条建议实施的法律——这是如今美国《证券法》的基础。但在当时,纽约立法机构不可能主动改革这样一个能为其会员源源不断带来巨额灰色收入的体制。痛恶于市场本身监管缺失以及政府不作为,华尔街自身也开始着手实施一系列改革。纽约股票交易所和公开交易所开始了合作,于1868 年 11 月 30 日第一次颁布了要求所有在交易所拍卖的股票进行登记,并且任何新股发行都必须提前30 天通知交易所的监管条例。其后,监管条例在在数目上逐渐增多,而且在执行中也越来越严格,华尔街因此发生了根本性的变化。得益于此,华尔街在接下来的几年内迅速繁荣起来。         1869年9月,美国爆发了历史上著名的黄金操纵案。华尔街新生代投机家古尔德和菲斯科在这个时期的所作所为是前无古人,也是后无来者的:他们试图操纵黄金市场。         刚结束南北战争后的美国,还没有实施金本位制 ,金币和绿钞同时可以流通,但是由于"劣币驱除良币", 人们很自然地选择使用劣币--绿钞 , 而黄金几乎立刻从流通领域彻底消失。在当时的黄金市场上, 只需要交纳少量保证金就可以购买数额很大的黄金,这种杠杆效应使得黄金投机成为了最危险, 但同时也是回报最为丰厚的投机活动。于是古尔德计划买断纽约黄金市场的所有黄金供应。         在计划过程中,他通过他人结识时任美国总统格兰特,来促使保证联邦政府对于黄金市场的干预。         计划进行的很顺利,通过囤积操作,他们成功地控制了数倍于纽约黄金供应量的黄金合同,黄金价格扶摇直上,给美国经济和华尔街带来了巨大的混乱。格兰特总统醒悟过来,他及时下令干涉黄金市场,结束了这场金融噩梦。同时也让美国政府意识到金本位制的重要性,他们在十年后回归金本位制。         1873年,以股市崩溃(也影响到了欧洲市场)为导火索,美国开始了长达6年的经济萧条期。         股市周期性的崩溃,虽然对经济打击不小,但是也将经济芳容时期积累下来的泡沫挤出了经济循环之外,使得经受了考验的经济体变得更加健康,增强了免疫力。         19世纪最后二十年,美国完成了规模宏大的工业化进程。使得到1990年,工业股票迅速成为华尔街的股票主体。         这个时期有一个重要的人物——J·P·摩根,他作为华尔街新一代投资银行家的代表,信奉诚信为本的理念,重塑了华尔街在美国公众中的形象,使得华尔街在美国经济和世界经济中的地位大大提高。 (注:摩根创立的摩根银行从那时起到现在一直是全球最主要的金融机构之一。)         1895 年,发生了一个非凡的事件,黄金从国库大量外流。原因是美国国会于1887通过法案, 允许更为自由地将白银铸币, 并规定了银币和金币的价格比,又由于西部地区以空前的速度开采白银, 白银的供应量随之激增, 导致白银开始逐渐贬值。按照"劣币驱除良币"的原则,人们将黄金藏匿起来。于是,黄金开始不断流出国库。在1893 年市场崩溃的打击下,形势迅速恶化,流出国库的黄金如滚滚洪流,并被整船整船地运往欧洲。1895 年的 1 月, 美国国库只剩下了价值 4500 万美元的黄金, 不到一亿美元法定黄金储备量的一半。         时任美国总统克利夫最终向摩根伸出了求援之手。摩根和他的同伴成功地为美国在欧洲筹集了一亿美元的黄金储备, 同时摩根使出浑身解数, 使用各种金融操作手段,使黄金不再源源不断流向欧洲。终于,到 1895 年 6 月, 美国国库的黄金储备稳稳地停在了一亿美元之上。 这样, 摩根凭借他无人可及的影响力和非凡的智慧, 独臂擎天地挽救了美国, 使其免遭一场金融灾难。 这一刻, 华尔街凭借自己的力量, 真正地成为了一个世界巨人。         19 世纪的 90 年代也是华尔街的转型期。1892 年,纽约建立起了一个大型清算中心,为经纪商的证券交割提供方便、快捷的服务。也在这个时期,《华尔街日报》的创始人道·琼斯发明能够反映股市整体情况的一个绝妙而简单的方法——道琼斯指数。同时期的华尔街的银行和经纪人自发推行了对上市公司强制实施公认的会计准则, 有效地遏制了此前上市公司乱做假账的恶习(现代会计制度与注册会计师首次出现)。         二十世纪初期,由蒙达纳州的比尤特"铜矿王"之争引发了美国金融体系的大危机, 摩根挺身而出,最终解救了这场危机。这一事实促成了美国联邦储备体系在 1913 年建立。这一年, 成为了美国金融历史的分水岭。 同年, 摩根去世, 这位在美国的崛起和现代化进程中起了非凡作用的人物,赢得了全世界的尊敬。         1914 年,第一次世界大战爆发(1914-1918),对美国和华尔街来说,这是一次历史性的机遇。七月底, 全球股票市场全线下跌,伦敦交易所和纽约股票交易所相继闭市。八月,战争创造了对军需品和农产品的巨大需求, 订单源源不断地飞向大洋彼岸的美国, 这给美国带来了自南北战争以来最大的经济繁荣, 而华尔街, 也在经历了战争刚刚爆发的短暂恐慌之后, 迎来了历史上最大的一次牛市。美国政府在战争中向协约国提供直接贷款,在战后一举从世界上最大的债务国变成了最大的债权国。至此, 美国不仅在实业上, 而且在金融上, 成为了世界上最强大的国家。         战争大大刺激了美国经济,而从中受益最大的莫过于华尔街了, 它一举成为世界金融体系的太阳。         二十世纪二十年代的纽约股票交易所, 虽然已经成为了世界上最大的股票市场, 但是就其制度和运行方式而言,却和1817 年它刚刚建立的时候没有太大的差别。从本质上讲,仍然是一个私人俱乐部, 其宗旨仍然是在为交易所的成员牟取利益, 而不是保护公众投资者的利益,在大部分情况下,"交易所想做什么就可以做什么"。         1929年10月29日,美国股市发生历史上最严重的崩盘。这使得随后而来的 30 年代经济大萧条。1933 年, 罗斯福总统开始着手实施历史上以他名字命名的"罗斯福新政",大幅度地改革美国的经济政策, 并着手对岌岌可危的华尔街进行改革,以恢复市场的信心。在这一年,美国取消金本位制, 并通过了一系列法律,这些法律决定了现代美国金融的格局。而在罗斯福上台伊始被任命为刚刚成立的证券监督委员会主席的老肯尼迪,显示出了非凡的改革艺术, 在他的治下, 华尔街开始逐步走入了正轨。时任纽约股票交易所的主席的惠特尼由于他穷奢极欲的生活方式和极其低劣的理财能力而覆灭, 使得卫道士的势力图崩瓦解, 改革的步伐大大加快。         在此之前, 华尔街上的所有改革都从未触动过交易所自身会员的利益, 而这一次则完全不同了, 它彻底改变了交易所的运行方式, 使其开始真正为公众投资者服务, 并为即将到来的华尔街巨大的繁荣奠定了坚实的基础。         二战的发生,拯救了陷入经济大萧条中的美国。虽然初期受战况(希特勒节节胜利)影响,股市下跌,交易萎缩,但此时美国整体的经济却在高速增长,因为战争带来了巨大的需求。         该时期,梅丽尔创建的美林公司(1918年),严格培训客户经理,使他们成为具有金融知识和诚信意识的新一代经纪人,从而一举改变了华尔街经纪人的形象。更为重要的是,正是这些经纪人将股票第一次引入到美国中产阶级家庭。而另一个人物——格拉汉姆,则通过自己的成功证明了基本面研究额重要性,使得"投资"这个概念最终在华尔街出现并逐步取代"投机"而成为主流。他同时开创了现代证券分析业, 公司运营资本和现金流等概念被他首次提出--而这些概念现在已经成为全世界所有的股票分析师们分析上市公司价值的基本工具。         于是在1954年,华尔街再一次迎来了长达十年的大牛市。更具有重要意义的是, 包括一大批养老基金、 共同基金在内的机构投资者开始在证券市场出现, 并逐步占据主导地位。 同样, 也是在这一时期, 高科技的发展使得交易所的技术装备日新月异, 新的股票自动报价机和数字计算机开始使用。         纽约股票交易所于1964 年第一次建立了风险基金以防止单一金融风险扩散为金融系统风险。交易所和经纪人委员会曾一致采取行动抑制过度的投机行为,投资银行也曾一致要求上市公司出具年度报告和独立的会计报表一样, 这一次, 华尔街的参与者们再一次团结一致, 他们再一次意识到, 他们有着超越各自利益的共同利益,需要大家共同维护。         六十年代初期, 牛市结束。 此后的华尔街进入了一个大变革的时代, 以共同基金为代表的机构投资者迅速崛起, 彻底改变了市场的投资者结构, 市场的交易量也逐年增高。激增的交易量使得华尔街的后台运作系统面临着前所未有的压力,在这个时代突飞猛进的计算机技术有效地改善了这一情况。         面对这些挑战, 华尔街上证券公司不向公众出售股份的百年惯例终于被打破。 为了增加资本金以迎接华尔街的新时代, 一些华尔街的证券公司开始放弃了合伙人制,1971 年,美林证券也成为了第一家上市的交易所会员公司。         在二十世纪六十年代中后期到七十年代初期,美国正在经历一个充满了不确定性的时代, 通货膨胀、 越南战争、 石油危机以及伴随而来的股市低迷, 使得华尔街再一次陷入困境。但是变革仍在继续,纽约股票交易所最终于1975 年放弃了长达 183 年的固定佣金制, 这标志着纽约股票交易所的"私人俱乐部"时代的彻底终结。         1975 年美国国会通过了《证券法修正法案》,该法案要求将全国的证券交易所和三板市场连接起来,形成统一市场。1978 年,跨市场交易系统投入运营。 在这个扩大了的无形的电子交易平台上,纽约股票交易所利用其长久积累下来的影响力,保持着巨大的竞争优势。而悄悄兴起的纳斯达克系统, 渐渐对纽交所形成了挑战。 而今, 纳斯达克已经成为唯一可与纽交所抗衡的交易系统,它培育了微软、思科、甲骨文等美国经济中新的龙头企业。         华尔街二十世纪的最后二十年同样不曾风平浪静。1982 年,道琼斯指数第三次突破 1000 点,此后它就再也没有跌破过这个数字。 1987年 8 月 25 日,道琼斯指数达到了顶峰,随之而来的是又一次股市崩盘。1987 年的股市危机期间, 联邦政府坚决地介入其中, 以免股市危机演变成为全国性的恐慌。在挽救此次危机的行动中起到重要作用的是格林斯潘,他所代表的的美联储承诺向任何处于困境的金融机构提供贷款帮助,这使得恐慌果然很快结束了。         这个时代的标志性人物是鲍斯基和密尔肯。鲍斯基的专长是风险套利--对潜在的被收购公司进行投机,最后由于行贿锒铛入狱。而密尔肯开创了著名的垃圾债券业务,他最终被判入狱十年,并被处以6 亿美元的罚款,这是美国商业史上对个人的最高罚金。         到 1999 年的夏天,道琼斯指数较1990 年初上涨了 400%, 较 1980 年初上涨了 1300%。         互联网的出现给资本市场带来了巨大的影响。 网络股的兴起、 在线交易的出现是华尔街所能感受到的最直观的变化, 但是, 互联网这一新生事物的出现对已经在加速进行之中的全球金融一体化的进程会产生怎样的影响,对未来跨越国界的金融市场的联合监管会提出怎样的挑战,我们现在还不得而知。 注:现在我们知道了,存活下来的互联网公司对全球金融一体化进程产生了积极的推进作用,使得经济发展得更加迅速。而网络金融市场的监管变得更加严格,想想之前跑路的P2P平台。         尽管存在着无数的未知, 华尔街不会止步。 就像历史反复证明的那样, 尽管有过无数的股灾, 人们依然进入这个市场, 参与到这个伟大的博弈中去, 也正是通过这个生生不息的伟大的博弈,人类在不断创造着更加美好的明天。         或许, 只要这个世界有人需要资本, 而又有人能提供这些资本, 在曼哈顿岛南端的这个伟大的金融市场就不会消失,会有无数的人们来到这里,实现他们自己的梦想。注:此书简述了华尔街的历史,以时间线为轴,一步一步带着读者了解华尔街的发源,成长,壮大以及经历的困境,感觉就像看着一个孩子慢慢得长大,只不过这个孩子的未来我们无法明确得知,但是我们可以预见,只要这个世界还需要,那么他在将来必定大有作为(虽然现在就很厉害了)。书中的人物以及事迹,对了解华尔街发展起到了脉络的作用,让人能更深刻得记得不同时期华尔街的变化。还有一点很有趣的,作者在每一部分的结尾比较了同时期的中国历史,这对于中国人来说起到了很好的反思作用。总而言之,我觉得这是一本好书。

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扭扭炒饭

美国著名会计学家A.C.利特尔顿 A.C.利特尔顿(Ananias CharlesLittletm)(1886-1974 年)是美国著名会计学家,也是世界上最杰出的当代会计学家之一.正 爱德华(James Don Edwards)教授是美国著名会计学家。他1949年毕业于美国路易斯安那州立大学会计系,在丹佛大学完成MBA,又在德州大学获得博士学位。阿瑟·洛斯·迪金森爵士(Sir Arthur Lowes Dickinson,1859-1935)是一位杰出的会计学家和注册会计师。由于他具有渊博的学识和一流的理论水平,而且为注册会计师的发展产生了深远的影响,因而在1951年,其与亨利·兰德·哈特菲尔德(Henry Rand Hatfield)一道被选入美国俄亥俄州立大学为著名会计学家设立的专门纪念厅——会计名人堂(Accounting Hall of Fame),成为当年入选的两位会计名人之一。英国会计学家杰·贝蒂(J.Batty)(美)埃尔登·S.亨德里克森(Eldon S.Hendriksen)

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hellosnow.

帕拉图,苏格拉底,亚里士多德,伏尔泰,卢梭,孟德斯鸠。

1,柏拉图(Plato,Πλάτeων, 公元前427年—公元前347年),是古希腊伟大的哲学家,也是整个西方文化最伟大的哲学家和思想家之一。

柏拉图和老师苏格拉底,学生亚里士多德并称为希腊三贤。他创造或发展的概念包括:柏拉图思想、柏拉图主义、柏拉图式爱情等。柏拉图的主要作品为对话录,其中绝大部分都有苏格拉底出场。但学术界普遍认为,其中的苏格拉底形象并不完全是历史上真实存在的苏格拉底。

除了荷马之外,柏拉图也受到许多在他之前的作家和思想家的影响,包括了毕达哥拉斯提出的“和谐”概念,以及阿那克萨戈拉将心灵或理性作为判断任何事情正确性的根据;巴门尼德提出的连结所有事物的理论也可能影响了柏拉图对于灵魂的概念。

2,苏格拉底(希腊语:Σωκράτης英语:Socrates)(公元前469年~公元前399年),古希腊著名的思想家、哲学家、教育家、公民陪审员。

苏格拉底和他的学生柏拉图,以及柏拉图的学生亚里士多德并称为“古希腊三贤”,被后人广泛地认为是西方哲学的奠基者。

身为雅典的公民,据记载苏格拉底最后被雅典法庭以侮辱雅典神、引进新神论和腐蚀雅典青年思想之罪名判处死刑。尽管苏格拉底曾获得逃亡的机会,但他仍选择饮下毒槿汁而死,因为他认为逃亡只会进一步破坏雅典法律的权威。

3,亚里士多德(Aristotle公元前384~前322),古代先哲,古希腊人,世界古代史上伟大的哲学家、科学家和教育家之一,堪称希腊哲学的集大成者。他是柏拉图的学生,亚历山大的老师。

公元前335年,他在雅典办了一所叫吕克昂的学校,被称为逍遥学派。马克思曾称亚里士多德是古希腊哲学家中最博学的人物,恩格斯称他是“古代的黑格尔”。

作为一位百科全书式的科学家,他几乎对每个学科都做出了贡献。他的写作涉及伦理学、形而上学、心理学、经济学、神学、政治学、修辞学、自然科学、教育学、诗歌、风俗,以及雅典法律。亚里士多德的著作构建了西方哲学的第一个广泛系统,包含道德、美学、逻辑和科学、政治和玄学。

4,伏尔泰(法文:Voltaire,1694年11月21日—1778年5月30日),本名弗朗索瓦-马利·阿鲁埃(法文:François-Marie Arouet),伏尔泰是他的笔名,法国启蒙思想家、文学家、哲学家  。

伏尔泰是十八世纪法国资产阶级启蒙运动的泰斗,被誉为“法兰西思想之王”、“法兰西最优秀的诗人”、“欧洲的良心”。主张开明的君主政治,强调自由和平等。 代表作《哲学通信》《路易十四时代》《老实人》等。1778年5月30日逝世,享年83岁。

5,雅克·卢梭(Jean-Jacques Rousseau,1712年6月28日—1778年7月2日),法国十八世纪启蒙思想家、哲学家、教育家、文学家,民主政论家和浪漫主义文学流派的开创者,

启蒙运动代表人物之一。主要著作有《论人类不平等的起源和基础》《社会契约论》《爱弥儿》《忏悔录》《新爱洛伊丝》《植物学通信》等。

卢梭出身于瑞士日内瓦的一贫苦家庭,当过学徒、仆役、私人秘书、乐谱抄写员。一生颠沛流离,备历艰辛。1749年曾以《科学与艺术的进步是否有助敦化风俗》一文而闻名。

1762年因发表《社会契约论》、《爱弥儿》而遭法国当局的追捕,避居瑞士、普鲁士、英国,1778年在巴黎逝世。

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思得不瑞奥

本书简介:   介绍REITs的前沿理论和国际经验,细致地讲解了在中国的宏观环境下推行REITs项目的关键要素和实际操作流程,是一本系统而务实的REITs产品操作手册。 作者简介: 林华,特许金融分析师、美国注册会计师、注册风险管理师。现任中国资产证券化研究院院长,国家发改委、财政部PPP定向邀请入库专家,中国证券投资基金业协会资产证券化业务专业委员会专家顾问。著有《金融新格局:资产证券化的突破与创新》、《中国资产证券化操作手册》、《PPP与资产证券化》等书。 2020年4月24日,中国证监会、国家发展改革委联合印发《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》(证监发〔2020〕40号),4月30日,证监会就《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》(征求意见稿)公开征求意见。 基于以上两个规定,结合本书,为你分享三个关键问题: 一、什么是ReiTs;二、我国为什么引入基础设施 REITs;三、基础设施REITs的分类 。从而帮你快速搞定国家推行基础设施REITs的目的和意义。 一、 什么是R EI Ts REITs(Real Estate Investment Trusts):Real中文意思是“真实的”;Estate中文意思是“房地产”、“不动产权”;Investment中文意思是“投资”;Trusts中文意思是“信托”。 REITs就是 房地产投资信托基金 : 是指以发行受益凭证的方式公开汇集特定多数投资者的资金,交由专门投资机构进行投资经营管理,并将投资综合收益按比例分配给投资者一种金融投资产品。 什么是基础设施REITs? 在介绍这个概念之前,有必要引入 “资产证券化业务” 这个概念。 【资产证券化业务】指以基础资产所产生的现金流为偿付支持,通过结构化等方式进行信用增级,在此基础上发行资产支持证券业务的活动。 什么是基础资产? 【基础资产】指符合法律法规规定,权属明确,可以产生独立、可预测的现金流,且可特定化的财产权利或财产。基础资产可以是单项财产权利或财产,也可以是多项财产权利或财产构成的资产组合。 基础资产包括什么? 包括企业应收款、租赁债权、信贷资产、信托受益仅等财产权利。 基础设施 、商业物业等不动产或不动产收益权,以及中国证监会认可的其他财产或财产权利。 以上定义引自《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》(证监会公告〔2014〕49号)。 所谓的 基础设施REITs : 指依据证监会公告[2014]49号文发行的基础设施资产支持专项计划。 基础设施包括仓储物流、收费公路、机场港口等交通设施,水电气热等市政设施,产业园区等其他基础设施, 不含住宅和商业地产 。 此定义引自《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》(征求意见稿)。 二、我国为什么引入基础设施 REITs? 公墓REITs,即不动产投资信托基金,自20世纪60年代在美国推出以来,已有40多个国家(地区)发行了该类产品,其投资领域由最初的房地产拓宽到酒店仓储、工业地产、基础设施等,已成为专门投资不动产的成熟金融产品。 目前,我国境内尚没有真正意义上的公墓REITs。 为有效盘活基础设施存量资产,增强资本市场服务实体经济质效,丰富资本市场投融资工具,引入了基础设施REITs。 美国的基础设施REITs是如何发展起来的? 1929年大萧条导致美国及全球经济大幅下滑,为重振经济,1933年,罗斯福总统签署了《全国工业复兴法案》,其重要内容之一就是政府在公共工程方面的投资。20世纪50年代,艾森豪威尔总统在基础设施领域引入私人资本,不仅使公共总投资在GDP中的占比达到历史高位7&,而联邦政府债务却不断下降。 2008年金融危机之后,奥巴马总统颁布了《2009年美国复苏与再投资法案》,提出通过投资基础设施以刺激经济增长。 特朗普总统提出的“长期基建投资计划”也是如此。 截止2016年11月,美国不动产投资协会的权益类REITs综合指数中有167只公募REITs,包括5只基础设施REITs,总市值764亿美元,占全部公募REITs总市值的8.35%。 个人投资者投资REITs需要注意什么?(参照“思投社”的新闻解读) 这种基金与我们平常所理解的公募基金投资方向是不一样的。 比如你平常买了一个公募基金,投资方向可能是:股票/债券/货币基金,投资的范围比较窄。 当你投资了基础设施REITs,本质上是,你不用直接投资基础设施,只要买了REITs就相当于拿到了基础设施里面的某一个项目千分之一、万分之一的份额,用这种份额的方式投资到了基础设施。 你想进入基础设施投资领域,必须得有相当雄厚的资金实力,这个ReiTs工具相当于降低了基础设施的投资门槛。 但你必须清楚的是,基础设施REITs,是除去商业地产和住宅之后的不动产。 本质上,基础设施REITs,就是降低了这个领域的投资门槛,从而引导更多的资金进这个这个领域,体现了一个政策导向。例如:物流行业/收费公路/水电暖气等。 如果你购买REITs,类似于你持有了万分之一或千分之一的,某一个物流项目的权益,某一个收费公司的权益,某一个水电气热的权益。 权益具体是什么? 收费公路的过路费,作为分红,仓储物流的现金流作为分红。 具体收益率有多少? 5%左右,不可能达到两位数。 投资风险怎么样? 主要是回撤的风险。比如极端的香港ReiTs遭遇了三连杀:一杀是市场本身的动荡,就是旅游行业对当地不动产房租收益的破坏是非常大的。二杀是疫情的整个传染。三杀是全球一起下跌,陷入萧条和衰退期。 三、基础设施REITs的类型 根据资产组成和投资收益的来源,基础设施REITs可分为权益型、抵押型、混合型。 实践中不同形态的REITs发挥的作用不一样。类比商业物业类REITs,基础设施REITs可以有多样化的基础资产和投资形式。 基础设施REITs由于涉及基础资产转让而较少采用类似商业物业的抵押贷款模式,成熟的进入稳定运营期的基础设施资产,比较适合发展权益型REITs。 但在建设期,基础设施REITs由于难以形成租赁物,且几乎没有项目收益,则更适合采用抵押型REITs的形式发放开发贷款,获取利益收益。 谈基础设施REITs,就不能不谈PPP。 什么是PPP模式? 就是Public-Private Partnership,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。 基础设施REITs与PPP互相促进和补充。 一方面,PPP模式为基础设施REITs提供大量的优质基础资产;另一方面,基础设施REITs又给PPP项目的前期投资者提供了一条可行的退出通道。 由于资本的收益和退出机制是社会资本是否介入PPP项目的重要考量,基础设施REITs的推出,结合税收优惠政策,将会显著改变当前PPP项目中社会资本的投入问题。 根据组织形式和交易结构的特点,基础设施REITs又可分为公司型、契约型和合伙型REITs三大类。 公司型REITs 是指,具有共同投资理念的投资者依法组成投资于特定对象的,以营利为目的的股份制投资公司。该公司通过发行股票的方式募集资金,是具有独立法人资格的经济实体,与股份有限公司类似。 契约型REITs 是指,投资者与投资公司或REITs管理人签订信托契约,后者又与REITs托管人订立信托契约,通过发行受益凭证而组建的投资信托基金。 REITs管理人是REITs的发起人,通过发行受益凭证将资金筹集起来组成信托资产,并根据信托契约进行投资;REITs托管人根据信托契约保管信托资产,具体办理证券、现金管理以及有关的代理业务,一般由银行担任。 在澳大利亚、加拿大、马来西亚、新加坡、中国香港、台湾等国家和地区,REITs的典型结构是契约型。 合伙型REITs 是指,由有限合伙人(LP)和普通合伙人(GP)组成,有限合伙人(LP)向REITs投资,分享REITs的收益,但不参与REITs的事务管理,并且仅以其投资额对REITs承担有限责任。普通合伙人(GP)管理REITs事务,并对REITs承担无限连带责任。 下图是公司型、契约型、合伙型REITs的主要区别。 根据资金募集和流通的特点,基础设施REITs可分为公募和私募两大类。 公募REITs 是指,以公开发行方式向社会公众投资者募集信托资金的REITs,其投资人数一般不受限制,每个投资者的最低投资额一般也没有限定。公募REITs是国际资本市场不动产金融投资产品的主流形式,与股票一样具有高流动性。 私募REITs 是指,以非公开方式向特定投资者募集资金的REITs。REITs发起人通过电话、信函、面谈等方式,直接向一些机构投资者或资金充裕人士推销REITs单位并募集REITs资金。 私募REITs对投资者的风险承受能力要求较高,监管相对宽松。在美国,其市场占比不到5%。中国,2013年已经开始出现“专项计划+PreREITs”的特殊产品形态,是一种债务融资工具,目前发展比较迅速。 ​下图是公募和私募REITs的主要区别。 今天为你分享三个关键问题: 一、什么是ReiTs;二、我国为什么引入基础设施 REITs;三、基础设施REITs的分类。 希望你快能速搞定国家推行基础设施REITs的目的和意义。

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