会计通过什么发挥作用

“会计管理”的概念，是建立在“会计是一种管理活动是一项经济管理工作”这一认识基础之上的。我认为，通常讲的“会计”，就是指的“会计工作”。有人说：“会计是理论和实践的统一，是会计学和会计工作的统一”，因此，在“会计”这个概念中，“包含了会计学和会计工作两个方面。”这种说法似乎不太科学。稍懂词法的人都知道，这叫做一词多义，“名义”就是多个概念：把多个不同义的概念混合在一起组合成一个概念，也是违反逻辑常识的。会计工作和会计学是实践和理论的关系，是两个紧密联系而又互相区别的概念。会计工作就是会计工作，会计学就是会计学，尽管它们都可简称为“会计”，但却不能混为一谈。正象有的同志说的那样“企业管理不等于企业管理学，计划不等于计划学，物资供应不等于物资供应学”一样，会计工作是一项实践活动，会计学则是一门学问。“会计”这一概念，是人们对会计实践的理论抽象。实践中有会计这种工作，人们把它抽象化形成概念，称之为“会计”。“会计”这个概念产生于会计工作，而会计学则是对会计工作的经验总结和理论概括。会计工作的历史源远流长。，从太古时期的共同体5到今天，上下已有几千年；而会计学的发展历史，则是十分短暂的，即使从1494年算起6，前后也不过几百年。在没有“会计学”的概念时，就有了“会计”的概念，显然就是指的会计工作。“会计管理”的概念，就是建立在“会计就是指的会计工作”这一固有的含义基础之上。那么，会计是一种什么样的工作呢?从会计历史发展的事实证明，会计是一种管理活动，是一项经济管理工作。会计虽然原来是“生产职能的一个附带工作”7，但“生产和生产的簿记终究是两件事”。会计的产生固然和生产活动有密切关系，但它不是生产活动本身，而是人们对再生产过程进行管理的一种活动。生产越发展，生产的社会化程度越高，经济关系越复杂，讲求经济效益的要求越高，会计工作就越重要。几千年来，会计随着生产和经济的发展，随着人们对讲求经济效益的内容和方式的不断变化，随着经济管理理论和实践的不断发展，经历了从简单到复杂、从低级到高级的漫长发展过程。到现代社会，会计在经济管理中：的地位和作用越来越重要了。关于“会计管理”这个概念提出来以后，由于和传统的会计观大相径庭，引起了一些误解。现在，有这么几个方面的看法需要澄清：1．有人认为，提出“会计管理”是为了提高会计的地位、鼓舞会计人员工作的信心。这种说法只是一种推测，会计的地位、会计人员工作的信心，不是提出一个概念所能决定的，概念的产生也不取决于人们的主观愿望。更何况在现实生活中，随着经济的发展，随着经济体制的改革，随着对经济效益的追求，会计的地位和作用较之过去已有了很大的提高，这是…种客观存在，而不是提出一个概念所能产生的结果；恰恰相反，客观现实中会计地位、作用的提高，是产生“会计管理”概念的重要基础、2．有人说，不问意会计是一个信息系统的说法，就是不重视会计的反映作用，就从根本上抹煞了会计的特点。我认为不能这样推理。不同意会计是一个信息系统的说法，并不等于不重视会计的反映作用，也并不意味着会计不具有提供经济信息的职能。本文前面已经阐明，如果把会计的本质用“信息系统”来概括，以提供信息作为会计的全部职能，显然有失偏颇。我们历来认为核算和监督是会计的两大基本职能，离开了核算就无所谓会计，监督也无从谈起，它是整个会计工作的基础；而离开了监督，会计也就失去了生命，它是整个会计工作的灵魂。正如同理解马克思关于“控制和观念总结”的论述一样，从职能的重要性来讲，控制是第一位，观念总结是第二位的；从工作的时间顺序来讲，观念总结是先于控制的，会计的监督是融合于核算过程之中的(核算包括事前、事中、事后核算)。核算的目的是为了控制监督，不需要控制监督而进行核算是毫无意义的。3．有人把“会计管理”解释为“就是管会计”，这是极大的误会，也违反逻辑常识。世界上很多事情是不能顺过来、倒过去都可以说的。例如，物资管理可以倒过来理解为管物资；但计划管理，就不能倒过来说就是管计划；审计监督，不能倒过来说就是监督审计。这位同志把“会计管理”的概念作了“管会计”的解释队后，就宣称这一概念“毫无意义”。如果依此类推，那么“计划管理”这个名词岂不也应当取消。4．有人说，会计和管理是两个概念，不能捏到一起来，会计是一种整理和提供信息的方法、工具，会计管理是一种由会计人员运用这一工具进行的管理活动。他还举例说，正象企业和企业管理、生产和生产管理是两个不同的概念一样。“会计”和“管理”当然是两个概念，但“会计”和“会计管理”是同一概念，“会计管理”是“会计”这一概念内涵的深化，反映了会计工作的本质属性，是同一概念的发展。如果把“会计”说成是一种工具，把会计管理说成是一种活动，把会计人员“运用会计这一工具，进行会计管理”叫做会计工作，这种概念上的混淆，会使人堕入五里雾中。按照这位同志的意见，逻辑地推论下去，计划和管理也不能捏到一起，是不是“计划管理”这个概念也应该取消。至于会计是管理，早已有人论述过。法国的法约尔(Henri Fayol)l9l6年发表的《工业管理和一般管理》一书中，就把会计列为经营的六种职能活动之一；美国的古利克(Luther Culjck)1937年出版的《管理科学论文集》提出的管理七职能论(POSDCORB)，也包括了会计。马克思的“过程的控制和观念总结”，更是对会计管理职能的高度概括。5．有人说，会计本身就包含管理的意思，再加上管理一词，未免画蛇添足，反而损害了会计的本来含义。当然，如果大家对“会计”的含义理解是—致的，都认为会计是一种经济管理活动，““会计”一词本身就包含了管理的意思，不加“管理”两字也未始不可。问题在于长期以来形成的传统观念，会计就是记帐、算帐，“会计是为管理服务的工具，至今仍广为存在。为了区别于传统的会计概念，为了突破传统会计观的束缚，突出会计的本质属性，我认为加上管理二字，十分必要，此其一。其次，当我们谈到经济管理时，可以有计划管理、物资管理、生产管理、质量管理、成本管理、人事管理，等等，为什么就不可以有会计管理呢?在这种情况下，用“会计”一词较之“会计管理”一词远为逊色，而且表达不了会计在微观经济中是经营管理的重要组成部分、在宏观经济中是国民经济管理的重要组成部分的本质属性。其三，汉语中这样的用法屡见不鲜，例如，审计就包含了监督的意思，在西方国家就没有“审计监督”这个专用辞。但在我国宪法和日常用语中，经常提到“审计监督”，而且这一用辞概括了审计的本质属性同时也准确无误地表达了审计是整个经济监督体系中的一部分——审计监督。会计管理这一概念，也概括了会计的本质属性准确无误地表达了会计是整个经济管理体系中的一部分——会计管理。6. 有人说，会计的概念加上“管理”以后，变得无限扩大、捉摸不走了。问题在于这种“扩大”是否符合实际，是原来会计概念的范围过窄了，还是现在的概念过头了。当然。这种“扩大”不．是人为的，不是无限的。会计管理的范围，只在价值运动范围之—内。所谓“过程控制”并非一切过程，只是再生产过程中的价值运动过程，概念本身是抽象的，由会计管理各项工作体现的管理属性则是具体的、可以捉摸的。如果现实中的会计是管理活动，而理论上的会计概念又不是管理活动，那倒真会使人捉摸不走，无所适从。这里且不涉及所管理的各种具体内容是否应划入会计的范围，仅就核算、监督这两项基本职能来说，是否应属于管理职能，如果承认核算、监督是会计的基本职能，那么，“会计管理”的概念，既没有“无限扩大”，也不是“捉摸不定”的。7．有人说，会计管理管价值运动，就不管使用价值，而离开使用价值的价值是不存在的，因此，“会计管理”的概念不能成立。同时认为价值从属于使用价值，说会计管理管价值就降低了会计的地位，我不同意这种观点，管理总是有分工，有侧重，不能说会计管理管一切，既管价值又管使用价值；但各种管理又是有联系的，特别是会计管理是一种综合性的管理，和—切其他经济管理都是十分密切的联系，当然不能说离开使用价值来管价值。另外，根据马克思主义政治经济学的基本常识，在一个统一的商品体中，把价值和使用价值这样的二重性，分为主导和从属同样是不妥当的。没有使用价值不可能有价值；同样，没有价值就不存在商品的使用价值，连商品本身都不存在了，还有什么包含在其中的东西呢：从商品经济的特点来说，对商品生产者而言，他的自身目的是为了获得价值，而使用价值是对别人、对社会而言的。有的经济学家提出，经济管理特别是国民经济的管理，要以价值管理为主12，是发入深省的。8．有人说，“会计管理”和“管理会计”只是提法不同，前者是“小国货”，后者是“外国货”，将来会“殊途同归”。我认为这是两个概念，绝不能等同。管理会计从本世纪初开始萌芽，到二次世界大战后逐步形成体系，经历了半个名世纪，早有明确含义，它是整个会计中与“财务会计”平行的一个概念，是会计的一部分。而“会计管理”，则是对全部会计工作的定性。不久前，日本九洲大学西村明教授给我来信，说他从人民大学《经济理论与经济管理》和《会计研究》杂志上看到有关“会计管理”的文章，认为这是涉及“会计本质的问题”，希望能和我们交流这方面的认识，外国会计专家们虽然不完全清楚我国在“会计”含义上的有关讨论详情，但他们巳感觉到了“管理会计”和“会计管理”是两码事。

会计在经济管理中应发挥作用有：一、会计促进企业经济效益的提高会计和企业的管理和经济效益的提高密切相关。如果一个企业本来管理的不好，材料浪费，人工浪费，产品质量也存在问题，产品报废时有发生，在成本核算中没有准确的原材料消耗定额和劳动定额，生产中也没有真实的消耗记录，那么这个企业怎么能够针对问题采取措施去加强经济管理，提高经济效益呢?有的企业弄虚做假，日积月累造成不可收拾的残局。所以，企业要想真正的提高经济效益就必须扎扎实实地整顿好会计的基础工作，发挥会计工作在企业管理中的职能作用，从而促进企业经济效益的提高二、会计监督在提高经济效益中的作用会计监督，是指在企业经营过程中，对财务计划、财经制度执行情况进行检查和监督。它的目的是为了保证依照法律的规定处理会计事务，保证单位的资金安全和正确使用，遵守国家统一的会计制度，保证会计工作质量③。会计监督不是目的，只是手段，目的是为了弥补经营管理中的各种漏洞，促使企业经济效益的提高。然而，会计监督的过程中出现的问题我认为可归纳为以下几个方面： （1）没有办法监督。在实际工作中来自各方面，特别是企业内部的压力，使得会计人员无法完全按照正常的程序进行会计监督，“领导会计，长官报表”的问题在许多单位都有不同程度地存在。 （2）没有力量监督。得不到领导全力重视和支持，操作中得不到群众的广泛理解和积极配合。使得会计人员在操作起来也力不从心。 （3）没有精力监督。会计工作辛苦繁杂，待遇不高，行使职能缺乏基本保障。 （4）没有能力监督：私有经济的企业主，以及经营者，他们站在自己的利益上，为了私人目的，不允许会计人员能真正行使监督的职权和发挥监督作用。以至于会计监督长期以来却未能在会计工作实践中得到真正的落实。因为我国工业企业存在着原材料、能源利用率低，产能过剩，企业管理费用上升幅度大，利润下滑，乱摊乱挤成本等问题④，这些问题的存在，应当说是与企业会计监督有很大关系的。因此，企业要提高经济效益，就必须发挥会计的职能作用，及时检查执行情况，不乱摊乱挤成本，合理运用资金，合理储备物资，提高生产效益，加强市场预测，克服盲目生产，减少库存成品积压等。只有这样，才能使企业的潜力得到充分地发挥，才能提高企业的经济效益。三、会计在经济预测中的应用企业要改革，要推出新产品，就必须进行预测前景，然后才能进行决策。因为会计工作具有信息灵，接触面广，综合反映经济活动全过程的特点，它必须遵循真实性、一致性、连续性、系统性和全面性的原则⑤，还可以利用在实际工作中掌握的大量经济数据，结合其它有关资料，对企业所处的经济环境做出比较正确的估价，从而使企业决策不会出现大的失误，最终取得良好的经济效益。例如某企业准备“碱回收工程”项目，当时只注重技术上的可行性，计划投资几百万元，认为既可解决污染问题，又能获得很高的经济效益，全部投资只需五年即可收回。可是通过会计部门进行预测，按照新生产能力、支付银行贷款利息、产品销售情况、提取折旧费用等计算的结果。这项投资需二十年才能收回，而不是五年。证明这是一项没有价值的工程，从而为领导决策提供了准确可靠的依据，避免了决策失误。四、会计是经济管理的重要基础工作。会计工作使资金得到最合理、有效的利用，以较少的支出，取得较大的经济效果，最大限度地杜绝浪费，改善经营管理。如果一个国家、一个地区或者一个企业，没有真实的会计信息，没有准确的核算资料、不论个人本事多大，必然会造成经济秩序混乱，市场经济体制的建立将成为空中楼阁，这是很危险的。因此会计人员都要遵守职业道德，以维护法纪为己任，严格核算和监督，客观如实地反映经济业务，核算有据，帐真表实，不隐瞒歪曲，不弄虚做假，确保会计信息的真实可靠。使会计信息真正的为经济管理决策服务，促进经济活动按预期目标进行，使经济效益不断提高。会计是以货币为主要计量单位，以凭证为主要依据，借助于专门的技术方法，对一定单位的资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督，向有关方面提供会计信息、参与经营管理、旨在提高经济效益的一种经济管理活动。