闹闹美食家
农村 财务管理 中存在什么问题呢?有什么 措施 来应对存在的问题?下面跟着我一起来探讨农村财务管理中存在的问题及整改措施。
(一)村级财务管理体制不完善,制度不健全
现实中不少村庄的财务收支大多是村支书或村长一人审批,一人说了算,缺乏有效的监督与约束机制,容易导致干部滥用职权、以权谋私现象发生。同时,村级财务公开透明化程度较低,随意地公开,且大多数没有逐笔逐项公开重大的、与群众密切相关的财务,有的村甚至出现假公开现象。在村财务活动中不严格 财经 制度的现象屡见不鲜,许多村白条开支比例很高,给财务制度的执行和规范带来很大难度,也埋下了很多隐患。
(二)会计核算不规范
其主要表现为:会计档案不健全,没有严格按照有关财务管理的要求设置总账、明细账,账目混乱;财务收支不清,一些收入没有如实入账,呆账、无头账不乏少数;债权债务及物资管理手续不全,不注意收集和保存项目原始凭据,个别干部还打着借用的幌子长期占用集体资产,这都造成了账物不符的严重后果。
(三)财务监管力度不够,财务人员素质偏低,水平较差
从管理机构本身来说,农村经营管理部门是村级财务的主要监管部门,但它却缺乏行政强制措施,难以有效保证监督工作的进行;再有被监管对象身为农民身份,一般行政管理手段很难发挥作用。不少村没有农村审计组织,没有村民民主理财小组。就村民来说, 文化 水平较低,缺乏对村财务运作主动监督的意识和能力,碍于乡亲面子,敢怒不敢言,任其合法权益受侵害,没有维权意识。另外,村级财务人员普遍年龄老化、业务水平差,致使一些不具备基本财务素质的人员走上了财务管理岗位。这些财务会计人员大多没有经过系统的财务专业知识学习和训练,只能记些简单的流水账,很难满足新农村建设发展的需求。
(一)加强领导,提高认识
农村财务管理,事关农村社会的和谐、稳定与发展,各级政府领导要引起高度重视,进行全面规划和部署,乡镇党委、政府要把抓好农村财务工作列入重要议事日程,切实加强领导和人力物力投入。通过宣传和学习,使干部和村民充分认识到规范财务管理,对发挥资金使用效率,保障村民利益,密切干群关系,推进村民民主建设和党风廉政建设的重要意义。
(二)不断完善规范村级会计委托代理服务
村级会计委托代理制是一项非常符合当前农村现实的财务管理模式,我们应不断 总结 经验 、完善措施、扎实推进。调查发现,有的地方出现了委托代理责权不清、程序混乱的现象,有的地方代理机构截留挪用村集体资金,这不仅严重影响了村级财务管理的质量,也侵害了集体经济组织及其成员的权益,更影响了其他村组织加入委托代理机制的积极性。为了把村级会计委托代理制不断推向前进,我们应从以下方面抓好落实:
第一,加强对代理机构及其从事代理业务情况的指导、监督和管理,加大审计力度,完善审计监督制度,定期对代理机构和村集体财务进行专项审计、交叉审计,及时掌握各乡镇村级财务日常运转状况,对审计、检查中发现的问题及时纠正。第二,加大对代理机构工作人员和村报账员的培训力度,强化资格认证和继续 教育 ,不断提高其业务素质和工作能力。第三,认真研究委托代理制度下出现的新问题,并勇于解决难题,对于村干部参加委托代理服务积极性不高、村民参与民主理财行使民主权益意识不强、代理服务机构人员和投入不足问题,要广泛开展调研,认真总结交流各地经验,不断完善提高,探索一条切实可行的有效办法。第四,进一步加强同相关部门的联系,建立工作联动机制。村级会计委托代理与农村集体财务管理规范化建设、村务公开与农村党风廉政建设是紧密联系不可分割的。要加强同纪检、人事、财政、民政、司法等部门联系与配合,保证代理机构人员配备和经费投入,确保村级会计委托代理制稳步推进、健康发展,为和谐新农村建设发挥重要作用。
(三)健全各项财务管理制度
要在现金管理、票据管理、档案管理、债权债务管理、固定资产管理、控制非生产性开支、民主理财、财务公开、责任追究等方面健全和完善管理制度,特别是要严格制定“收入收缴制度”和“支出管理制度”。通过制度建设,消除滋生腐败的“土壤”,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。与此同时,要全面推行村级会计委托代理制建设,以提升村级财务管理规范化工作水平,使村级财务管理逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。
农村财务审计是促进农村 合作经济健康发展的重要保障。其职能是:
1.经济监督职能。
依据有关方针、政策、法令, 规章制度 ,揭嚣并查处经济活动中的违法乱纪 行为,维护社会主义集体经济利益。
2.财务监督职能。
通过审查财务收支和 财务制度的执行情况, 保证生产经营活动正常进行。
3.经济管理职能。
通过 审计、检查,分析研究其全部经济活动, 经营管理状况以及影响提高经济效益的因素,提出改进建议,以加强 经济管理,提高经济效益。
4.经济评价职能。
对被审计单位的 财务报表或 其它 资料进行审计,并就其真实性与正确性给予评价,以得到有关方面的认可和信任.农村财务审计的作用可概括为三个方面,即:①保证党和国家的各项方针政策与 财务会计法规的③促进被审单位加强 管理,正确处理各方利益关系,提高 经济效益。
雪诉离歌
给你一个参考吧为深化农村会计人员管理体制改革,全面提升农村会计队伍整体素质,更好地解决农村财务管理混乱、集体资产流失、农村会计老龄化、队伍不稳定等问题,经县委、政府研究决定采取公开招聘的办法,聘用6名农村委派会计。现公告如下: 一、招聘原则 坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则。 二、招聘数量及岗位 本次招聘农村委派会计6名。招聘岗位为横岭镇、牛川乡两个乡镇36个行政村的委派会计。 三、报名条件 1、和顺县户籍,45周岁以下(1970年10月31日后出生),具有高中(中专)及以上学历,从事农村财务工作年限满3年以上(含3年)可适当放宽年龄限制,但不得超过50周岁(1965年10月31日后出生)。 2、具有正常履职的身体条件和良好的职业道德,坚持原则,忠于职守,廉洁自律; 3、具有财会和计算机专业知识,有较强的组织能力和处理会计工作中实际问题的能力; 4、以下人员不得参与招聘 (一)现役军人; (二)因赌博、吸毒等违反治安管理条例被处罚或被追究刑事责任的; (三)有侵占、挪用等违法违纪行为的; (四)与其它用人单位建立劳动关系且合同期未满的; (五)法律、法规和政策规定的其他情形。 四、招聘程序 (一)报名 1.报名时间:凡符合报名条件者,于2015年11月23日—11月24日报名。 2.报名地点:和顺县农经中心(原粮贸大楼一层102室) 3.报名时携带的材料: (1)近期一寸免冠红底彩照3张; (2)本人毕业证原件及复印件1份; (3)会计资格证、财务专业技术(职称)资格证、计算机等级证原件及复印件1份(无以上证件的不提供); (4)本人身份证、户口本原件及复印件1份; (5)从事农村财务经历证明材料(证明材料由乡农经站出具,证明材料标明参加工作起止时间,无农村财务经历者不提供); (6)填写《报名登记表》一份。 (二)考试 报名人数与招聘人数的比例应达到2:1方可组织考试。 1、笔试 经审查合格的报考人员,参加统一组织的笔试,笔试采用闭卷形式进行。 笔试内容: 基础知识部分:农业农村相关知识 专业知识部分:村集体经济组织会计知识,农村会计实务 笔试成绩满分为100分。(其中:农业农村相关知识 10分,村集体经济组织会计知识40分,农村会计实务50分) 考试时间:见准考证; 考试地点:见准考证。 2、积分 具有会计资格证或财务专业技术(职称)资格证记3分;具有计算机等级证记3分;从事农村财务工作3年以上(含3年)记2分。 3、面试(面试地点另行通知) 以笔试成绩为依据由高到低进行排序,按计划招聘名额的1:1.5比例确定进入面试人员,出现并列的一并进入面试环节。面试工作由领导组组织实施。面试重点测试语言表达、综合分析、逻辑思维、业务水平等综合素质。面试成绩满分为100分。 4、总成绩计算 总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%+积分 (三) 公示 总成绩、笔试成绩、面试成绩在和顺政府网与和顺阳光农廉网进行公示。 (四)录用 录用名额以总成绩由高到低顺序确定,若最后一名出现并列的按笔试成绩由高到低顺序确定,若仍并列的按从事会计工作时间由长到短确定。录用名额出现空缺按照总成绩由高到低依次予以递补。 对公示无异议的人员,由和顺县农经中心与本人签订劳动合同,并到县人社局备案。服从组织分配并签订承诺书。 五、聘期及工资待遇 对聘用人员,由和顺县农经中心根据《劳动合同法》与其签订劳动合同,劳动合同期限为2年,试用期1年。合同期内,不胜任者予以辞退。合同期满,根据每年的考核情况和本人自愿的原则,经双方同意后可以续签劳动合同。工资待遇:委派会计工资由基本工资、绩效工资和工龄工资三部分构成。基本工资每月发放,绩效工资根据考核情况年终一次性发放。 基本工资:1600元/月/人; 绩效工资:400元/月/人; 工龄工资:从聘用之日起计算工龄,二年一档,每档30元/月。 并按规定缴纳养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费。个人应缴部分从工资中代扣代缴。要建立健全工资正常增长机制,确保农村委派会计工资合理增长, 六、录用人员的管理 所有录用人员由用人单位依法依规进行管理,对于违反规定的,解除劳动合同。 七、监督检查 本次招聘活动,诚请社会各界人士予以监督。如发现弄虚作假,徇私舞弊等违反招聘纪律的一律取消聘用资格,并严肃查处。
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