注册会计师合伙企业设立

普通的有限责任公司是可以的。只要不是独资公司、国有企业。理由：1、根据《合伙企业法》第二条：普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。第三条：国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。因此，除第三条规定情况外的有限责任公司，可以成为普通合伙人。2、注意公司法第15条中的“除法律另有规定外”，这就是给公司成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人留了一条后路，而合伙企业法的规定就是这条开这条后路的依据，虽然合伙企业法没有明文规定“有限公司、股份公司可以成为普通合伙人”，但是从立法精神上看没有禁止即允许，因此，公司当然可以成为普通合伙人。股份有限公司（Stock corporation）是指公司资本为股份所组成的公司，股东以其认购的股份为限对公司承担责任的企业法人，产生于18世纪的欧洲。它必须有股东大会、董事会、监事会等组织机构，对公司实行内部管理，对外代表公司，组织机构是股东大会、董事会、监事会、经理。公司的资本总额平分为金额相等的股份；公司可以向社会公开发行股票筹资，股票可以依法转让；法律对公司股东人数只有最低限度，无最高额规定；股东以其所认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任；每一股有一表决权，股东以其所认购持有的股份，享受权利，承担义务；公司应当将经注册会计师审查验证过的会计报告公开。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。《合伙企业法》对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的，从其规定。国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。1、由普通合伙人组成。所谓普通合伙人，是指在合伙企业中对合伙企业的债务依法承担无限连带责任的自然人、法人和其他组织。2、合伙人对合伙企业债务依法承担无限连带责任，法律另有规定的除外。所谓无限连带责任，包括两个方面：一是连带责任。二是无限责任。普通合伙企业设立条件1、有二个以上合伙人。合伙人可以是自然人，也可以是法人和其他组织。合伙人为自然人的，应当具有完全民事行为能力。国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。注意：普通合伙企业合伙人的人数没有上限。2、有书面合伙协议。合伙协议是合伙企业最重要的法律文件，也是确定合伙人之间权利义务关系的基本依据。合伙协议依法由全体合伙人协商一致，以书面形式订立。合伙协议经全体合伙人签名、盖章后生效。修改者补充合伙协议，应当经全体合伙人一致同意；但是，合伙协议另有约定的除外。合伙人违反合伙协议的，应当依法承担违约责任。合伙人履行合伙协议发生争议的，合伙人可以通过协商或者调解解决。不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以按照合伙协议约定的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。合伙协议中未订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。3、有合伙人认缴或者实际缴付的出资。合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。合伙人以劳务出资的，其评估办法由全体合伙人协商确定，并在合伙协议中载明。注意：①用劳务作为出资是合伙企业特有的规定，并且只有对普通合伙人才适用。②以非货币财产出资的，依照法律、行政法规的规定，需要办理财产权转移手续的，应当依法办理。4、有合伙企业的名称和生产经营场所。普通合伙企业名称中应当标明“普通合伙”字样。5、法律、行政法规规定的其他条件。普通合伙企业设立申请登记合伙企业，只要提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。不能当场登记的，企业登记机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否登记的决定。合伙企业的营业执照签发日期，为合伙企业成立日期。合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。合伙企业登记事项发生变更时，未依照规定办理变更登记的，由企业登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以二千元以上二万元以下的罚款。

一、申请

（一）申请条件

有限责任会计师事务所：

1、有限责任会计师事务所申请条件

（1）有五名以上符合本办法规定条件的发起人；

（2）有十名以上国家规定的职龄以内的专职从业人员，其中包括五名以上中国注册会计师；

（3）注册资本为人民币三十万元以上；

（4）有固定的办公场所；

（5）审批机关规定的其他条件。

省、自治区、直辖市财政厅(局)可以根据本地区具体情况，对从业人员、注册会计师的人数和注册资本的数额，作出不低于前款第二、三项规定条件的具体规定。

2、发起人应当具备以下条件：

(1)取得中国注册会计师证书，并且具有三年以上在事务所从事独立审计业务的经验和良好的职业道德记录；

(2)为事务所的出资人；

(3)不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；

(4)年龄在国家规定的职龄以内；

(5)审批机关规定的其他条件。

3、出资人应当具备以下条件：

(1)取得中国注册会计师证书；

(2)在事务所执业，并不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；

(3)审批机关规定的其他条件。

4、事务所实行主任会计师负责制，主任会计师为事务所的法定代表人。主任会计师由发起人担任， 有关推选程序和具体条件，由事务所章程规定。

合伙会计师事务所：

1、合伙会计师事务所申请条件

（1）有二名以上符合本办法第五条规定的注册会计师为合伙人，以合伙人聘用一定数量符合规定条件的注册会计师和其他专业人员参加会计师事务所工作；

（2）有固定的办公场所和必要的设施；

（3）有能够满足执业和其他业务工作所需要的资金。

2、申请成为会计师事务所合伙人的注册会计师必须符合下列条件：

（1）必须是中华人民共和国的公民；

（2）持有中华人民共和国注册会计师有效证书，有五年以上在会计师事务所从事独立审计业务的经验和良好的道德记录；

（3）不在其他单位从事谋取工资收入的工作；

（4）至申请日止在申请注册地连续居住一年以上。

3、有下列情形之一者，不得担任会计师事务所合伙人：

（1）只出资而不在会计师事务所专职从事业务的人员；

（2）超过国家规定职龄的人员；

（3）不在会计师事务所工作的人员；

（4）有《中华人民共和国注册会计师法》第十条、第十三条情形之一的人员。

4、合伙会计师事务所可以设立合伙人管理委员会，由若干主要合伙人组成。管理委员会推举其中一名合伙人担任负责人。管理委员会负责人即为会计师事务所负责人。不设立合伙人管理委员会的合伙会计师事务所，可由全体合伙人对会计师事务所的重大问题集体作出决定，并推举主任会计师一人担任会计师事务所负责人，主任会计师必须由合伙人担任。

（二）申请条件的依据

根据财政部关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知 财会协字〔1998〕55号（第五、六、七、八条）、关于印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知（93）财会协字第110号（第四、五、七、八条）

（三）申请方式 书面

（四）申请材料和申请书示范文本

1、申请设立有限责任会计师事务所，应当由发起人向财政部门递交申请报告并附送下列材料：

(1)事务所章程(草案)；

(2)发起人简历、注册会计师证书原件和复印件、身份证原件和复印件以及原所在事务所出具的工作鉴定；

(3)出资人简历、注册会计师证书原件和复印件、身份证原件和复印件以及原所在事务所出具的工作鉴定；

(4)出资人协议书；

(5)拟任主任会计师人选的有关资料；

(6)出资证明；

(7)其他注册会计师身份证原件和复印件、注册会计师证书原件和复印件以及原所在事务所出具的工作鉴定；

(8)其他从业人员基本情况及身份证复印件；

(9)事务所内部管理制度(草案)；

(10)办公场所的产权或使用权的有效证明；

(11)审批机关要求的其他材料；

事务所章程(草案)、出资人协议书应当经过公证。

2、设立合伙会计师事务所，应当由合伙发起人向财政部门递交申请书并附送下列文件：

（1）合伙人协议书；

（2）各合伙人姓名、简历、住址、注册会计师证书复印件及从事注册会计师独立审计业务时间、有关业绩及职业道德的证明；

（3）合伙会计师事务所章程；

（4）合伙人出资和个人财产的有效证明；

（5）其他注册会计师及助理人员姓名、简历、住址及注册会计师证书和年检记录以及助理人员有关情况的说明；

（6）办公地址及办公用房产权或使用的证明；

（7）审批机关要求的其他材料。

申请书示范文本:

有限责任会计师事务所申请报告：

关于申请设立北京××会计师事务所有限公司的申请报告

北京市财政局：

根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国注册公司法》、财政部《关于印发<有限责任会计师事务所审批办法>的通知》财会协字[1998]55号的有关规定， 由注册会计师××、××、××、××、××做为发起人，申请设立北京××会计师事务所有限公司。

北京××会计师事务所有限公司注册资本为人民币××万元。经全体发起人一致同意，首任主任会计师由发起人之一××担任。

本事务所的办公地址：×××。邮政编码：×××。办公电话：×××。

本会计师事务所和全体执业注册会计师承诺在执业过程中，遵守《注册会计师法》等国家法律、法规，坚持独立、客观、公正、保密原则。遵守注册会计师执业准则、规则。遵守职业道德，保证执业质量。全体发起人签名：

××××年××月××日

合伙制会计师事务所申请报告：

关于申请设立北京××会计师事务所有限公司的申请报告

北京市财政局：

根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国合伙企业法》、财政部印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》财会协字[1993]110号的有关规定，由注册会计师××、××做为合伙人，申请设立北京××会计师事务所。

北京××会计师事务所注册资本为人民币××万元。经全体合伙人一致同意，首任主任会计师由合伙人之一××担任。

本事务所的办公地址：×××。邮政编码：×××。办公电话：×××。

本会计师事务所和全体执业注册会计师承诺在执业过程中，遵守《注册会计师法》等国家法律、法规，坚持独立、客观、公正、保密原则。遵守注册会计师执业准则、规则。遵守职业道德，保证执业质量。全体合伙人签名：

××××年××月××日

有关事务所设立的申请材料及相关文件请链接到北京会计网首页会计师事务所管理查询。

二、受理

（一）受理条件

依据《行政许可法》第三十二条，申请人提出的申请符合申请条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式。

（三）岗位及职责

岗位：财政局会计处

职责：

1、审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式；

2、材料不齐的一次性告知并制发相关文书；

3、对符合条件的应当即时受理并出具相关文书。

三、审查

（一）审查标准：是否符合财政部关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知 财会协字〔1998〕55号（重点审查第五、六、七、八、十条）、关于印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知（93）财会协字第110号（重点审查第四、五、七、八、十条）。

（二）审查依据：依据财政部关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知 财会协字〔1998〕55号（重点审查第五、六、七、八、十条）、关于印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知（93）财会协字第110号（重点审查第四、五、七、八、十条）。

（三）审查岗位：会计处

（四）审查时限：30个工作日

四、决定

（一）审定标准 ：是否符合财政部关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知 财会协字〔1998〕55号、关于印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知（93）财会协字第110号文的有关规定。

（二）岗位及职责： 会计处

岗位：北京市财政局

职责：

1、审查材料是否齐全、是否符合法定形式

2、对符合条件的应当予以批准，并出具相关文书。

（三）结论及送达 ：审批机关自受理申请之日起，30个工作日内作出批准或不予批准会计师事务所设立的决定。

审批机关作出批准会计师事务所设立决定的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件，并向申请人颁发会计师事务所执业证书。

审批机关作出不予批准会计师事务所设立决定的，应当自作出决定之日起10日内书面通知申请人，书面通知中应说明不予批准的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（四）送达时限 ：自作出批准决定之日起10日内将批准文件或书面通知送达申请人。

五、许可内容变更程序要求 ：报审批机关备案。

六、监督检查举报

根据具体问题类型，进行步骤拆解／原因原理分析／内容拓展等。具体步骤如下：／导致这种情况的原因主要是……

普通合伙制:是指由两位或两位以上合伙人组成的合伙组织。优点：提高工作质量，扩大业务规模，提高控制风险能力。缺点：建立一个跨地区的大型事务所要 一个漫长的 过程。有限责任制：是由注册会计师认购会计师事务所股份，并以其所认购股份对会计师事务所所承担有限责任。优点：可以通过公司制形势迅速聚集一批注册会计师，组成大型会计师事务所。缺点：降低了风险责任多职业行为高度制约，弱化了注册会计师个人的责任。所以会计师事务所实行“合伙制”而不执行“有限责任制”。

一、申请（一）申请条件有限责任会计师事务所：1、有限责任会计师事务所申请条件（1）有五名以上符合本办法规定条件的发起人；（2）有十名以上国家规定的职龄以内的专职从业人员，其中包括五名以上中国注册会计师；（3）注册资本为人民币三十万元以上；（4）有固定的办公场所；（5）审批机关规定的其他条件。省、自治区、直辖市财政厅(局)可以根据本地区具体情况，对从业人员、注册会计师的人数和注册资本的数额，作出不低于前款第二、三项规定条件的具体规定。2、发起人应当具备以下条件：(1)取得中国注册会计师证书，并且具有三年以上在事务所从事独立审计业务的经验和良好的职业道德记录；(2)为事务所的出资人；(3)不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；(4)年龄在国家规定的职龄以内；(5)审批机关规定的其他条件。3、出资人应当具备以下条件：(1)取得中国注册会计师证书；(2)在事务所执业，并不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作；(3)审批机关规定的其他条件。4、事务所实行主任会计师负责制，主任会计师为事务所的法定代表人。主任会计师由发起人担任， 有关推选程序和具体条件，由事务所章程规定。合伙会计师事务所：1、合伙会计师事务所申请条件（1）有二名以上符合本办法第五条规定的注册会计师为合伙人，以合伙人聘用一定数量符合规定条件的注册会计师和其他专业人员参加会计师事务所工作；（2）有固定的办公场所和必要的设施；（3）有能够满足执业和其他业务工作所需要的资金。2、申请成为会计师事务所合伙人的注册会计师必须符合下列条件：（1）必须是中华人民共和国的公民；（2）持有中华人民共和国注册会计师有效证书，有五年以上在会计师事务所从事独立审计业务的经验和良好的道德记录；（3）不在其他单位从事谋取工资收入的工作；（4）至申请日止在申请注册地连续居住一年以上。3、有下列情形之一者，不得担任会计师事务所合伙人：（1）只出资而不在会计师事务所专职从事业务的人员；（2）超过国家规定职龄的人员；（3）不在会计师事务所工作的人员；（4）有《中华人民共和国注册会计师法》第十条、第十三条情形之一的人员。4、合伙会计师事务所可以设立合伙人管理委员会，由若干主要合伙人组成。管理委员会推举其中一名合伙人担任负责人。管理委员会负责人即为会计师事务所负责人。不设立合伙人管理委员会的合伙会计师事务所，可由全体合伙人对会计师事务所的重大问题集体作出决定，并推举主任会计师一人担任会计师事务所负责人，主任会计师必须由合伙人担任。（二）申请条件的依据根据财政部关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知 财会协字〔1998〕55号（第五、六、七、八条）、关于印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知（93）财会协字第110号（第四、五、七、八条）（三）申请方式 书面（四）申请材料和申请书示范文本1、申请设立有限责任会计师事务所，应当由发起人向财政部门递交申请报告并附送下列材料：(1)事务所章程(草案)；(2)发起人简历、注册会计师证书原件和复印件、身份证原件和复印件以及原所在事务所出具的工作鉴定；(3)出资人简历、注册会计师证书原件和复印件、身份证原件和复印件以及原所在事务所出具的工作鉴定；(4)出资人协议书；(5)拟任主任会计师人选的有关资料；(6)出资证明；(7)其他注册会计师身份证原件和复印件、注册会计师证书原件和复印件以及原所在事务所出具的工作鉴定；(8)其他从业人员基本情况及身份证复印件；(9)事务所内部管理制度(草案)；(10)办公场所的产权或使用权的有效证明；(11)审批机关要求的其他材料；事务所章程(草案)、出资人协议书应当经过公证。2、设立合伙会计师事务所，应当由合伙发起人向财政部门递交申请书并附送下列文件：（1）合伙人协议书；（2）各合伙人姓名、简历、住址、注册会计师证书复印件及从事注册会计师独立审计业务时间、有关业绩及职业道德的证明；（3）合伙会计师事务所章程；（4）合伙人出资和个人财产的有效证明；（5）其他注册会计师及助理人员姓名、简历、住址及注册会计师证书和年检记录以及助理人员有关情况的说明；（6）办公地址及办公用房产权或使用的证明；（7）审批机关要求的其他材料。申请书示范文本:有限责任会计师事务所申请报告：关于申请设立北京××会计师事务所有限公司的申请报告北京市财政局：根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国注册公司法》、财政部《关于印发<有限责任会计师事务所审批办法>的通知》财会协字[1998]55号的有关规定， 由注册会计师××、××、××、××、××做为发起人，申请设立北京××会计师事务所有限公司。北京××会计师事务所有限公司注册资本为人民币××万元。经全体发起人一致同意，首任主任会计师由发起人之一××担任。本事务所的办公地址：×××。邮政编码：×××。办公电话：×××。本会计师事务所和全体执业注册会计师承诺在执业过程中，遵守《注册会计师法》等国家法律、法规，坚持独立、客观、公正、保密原则。遵守注册会计师执业准则、规则。遵守职业道德，保证执业质量。全体发起人签名：××××年××月××日合伙制会计师事务所申请报告：关于申请设立北京××会计师事务所有限公司的申请报告北京市财政局：根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国合伙企业法》、财政部印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》财会协字[1993]110号的有关规定，由注册会计师××、××做为合伙人，申请设立北京××会计师事务所。北京××会计师事务所注册资本为人民币××万元。经全体合伙人一致同意，首任主任会计师由合伙人之一××担任。本事务所的办公地址：×××。邮政编码：×××。办公电话：×××。本会计师事务所和全体执业注册会计师承诺在执业过程中，遵守《注册会计师法》等国家法律、法规，坚持独立、客观、公正、保密原则。遵守注册会计师执业准则、规则。遵守职业道德，保证执业质量。全体合伙人签名：××××年××月××日有关事务所设立的申请材料及相关文件请链接到北京会计网首页会计师事务所管理查询。二、受理（一）受理条件依据《行政许可法》第三十二条，申请人提出的申请符合申请条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式。（三）岗位及职责岗位：财政局会计处职责：1、审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式；2、材料不齐的一次性告知并制发相关文书；3、对符合条件的应当即时受理并出具相关文书。三、审查（一）审查标准：是否符合财政部关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知 财会协字〔1998〕55号（重点审查第五、六、七、八、十条）、关于印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知（93）财会协字第110号（重点审查第四、五、七、八、十条）。（二）审查依据：依据财政部关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知 财会协字〔1998〕55号（重点审查第五、六、七、八、十条）、关于印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知（93）财会协字第110号（重点审查第四、五、七、八、十条）。（三）审查岗位：会计处（四）审查时限：30个工作日四、决定（一）审定标准 ：是否符合财政部关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知 财会协字〔1998〕55号、关于印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知（93）财会协字第110号文的有关规定。（二）岗位及职责： 会计处岗位：北京市财政局职责：1、审查材料是否齐全、是否符合法定形式：2、对符合条件的应当予以批准，并出具相关文书。（三）结论及送达 ：审批机关自受理申请之日起，30个工作日内作出批准或不予批准会计师事务所设立的决定。审批机关作出批准会计师事务所设立决定的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件，并向申请人颁发会计师事务所执业证书。审批机关作出不予批准会计师事务所设立决定的，应当自作出决定之日起10日内书面通知申请人，书面通知中应说明不予批准的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（四）送达时限 ：自作出批准决定之日起10日内将批准文件或书面通知送达申请人。五、许可内容变更程序要求 ：报审批机关备案。六、监督检查举报