会计职能重心的偏移

变革与发展是当今社会生活的主旋律，财会学科与管理工作也不例外。这些年来财会学科的发展有一个明显特点：每门课程的“外延”不断扩张，以至于课程之间“边界”越来越模糊；各门课程的“内涵”也处于经常变化与调整之中；从财会实践层面分析，财会专业工作也在“管理整合”的浪潮中走向趋同或交叉。我们在感叹这种快速变革与整合的同时，也必须保持应有的专业理性：一门管理科学或者一种管理活动如果没有明确的“内涵”和清晰的“外延”，对于崇尚“权责到位、岗位明确、流程清晰”的管理科学来说这是个致命的问题。本文主要围绕“财务会计”、“成本会计”、“管理会计”和“财务管理”四门会计专业的核心课程的关系和实践整合进行分析、探讨。这里的“财务会计”从内容上又包括高校会计专业开设的“会计学原理（初级会计学）”、“中级会计学”、“高级会计学”等相关内容.一、四门课程的独立性与关联性分析（一）四门课程的独立性分析从产生历史分析，财务会计的产生历史比较悠久，自从帕乔利复式记账法产生以来，具有500多年历史发展过程。管理会计和成本会计从财务会计分离并成为一门独立的学科还是20世纪20年代以后的事情。在1952年国际会计师联合会（1FAC）年会上正式采用了“管理会计”这一专门词汇，由此现代会计分为财务会计和管理会计两大分支。根据1986年美国会计师协会下属管理会计实务委员会《管理会计公告1A》的定义：“管理会计是向管理当局提供用于企业内部计划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经营责任的履行所需财务信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程。”这是具有代表性而且较为权威的对管理会计的界定。一般认为，西方财务理论的独立是以美国著名财务学者CREEN于1897年出版的《公司财务》为标志的。西方财务以股份公司为研究对象，着眼于不断发达的资本市场，已经成为西方经济学中最耀眼的分支。金融市场的发展和企业组织的变迁对企业财务的演进更起到了重要的推动作用。从产生与发展历程分析，财会理论与学科的发展受到市场经济、现代企业制度下的委托代理理论的直接影响。但是财务会计主要受到理论经济学、信息经济学等理论的影响；管理会计与成本会计主要受到各种数学模型、管理理论、组织理论和计算机技术的影响；财务管理学与金融学、数理经济学的关系密切。从目前我国财会教育来说，教育部将会计学与财务管理学并列列示在管理学中的工商管理学科下，可以理解为财务管理学与会计学并列在同一学科层次。会计学是一门经济信息的计量、确认和报告的学科，会计所从事的是会计确认、计量、记录、汇总报告，它的目的是向各方利益相关者提供据以作出投资决策的信息；财务管理学是以企业价值最大化为目标，直接对企业价值运动及其所体现的财务关系所行使管理，主要涉及投资预算、资本结构、股利政策的决策管理。从四门课程所讨论的内容以及目标上看均有所不同。财务管理与财务会计、财务会计与管理会计的区别很明显，在此不详细讨论，本文主要讨论下面两个方面的区别。1，财务管理与管理会计的差异。财务管理与管理会计这两门课程的“交叉”、“重复”现象特别严重。从目前教学现状分析，两者的重复集中在：①资金时间价值与长期投资决策分析，②本量利分析与经营杠杆分析；③存货控制（EOQ模型）。在处理财务管理与管理会计的重复问题上，我们认为基本原则应该是管理会计侧重于“技术”与“方法”，财务管理侧重于决策时对技术与方法的“应用”。比如货币时间价值原理、资本预算的方法（如净现值法、内涵报酬率法）、本量利分析基本原理和存货控制模型这类知识应该列入管理会计课程中不变。在这些原理和方法基础上，财务管理学来阐述证券估价、价值分析、资本预算的具体决策、财务风险分析和存货管理的基本要求，也就是说财务管理课程主要讲授这些方法的财务上应用。2.管理会计与成本会计的差异。这两门课程的“交叉”最为严重，以至于有的西方专业教材中把它们合并在一起，统称“成本管理会计”。我国注册会计师资格考试中也是成本会计、管理会计和财务管理合并在一起，统称“财务成本管理”科目。我们的观点是成本会计的内容应该是阐述各种成本计算方法，至于成本控制与分析则由管理会计课程完成。所以，我们也就主张成本会计必须与管理会计分离。管理会计与财务会计的区别是明显的，但是财务会计、管理会计在内容、标准、功能、信息流程上应该都是以成本会计为基础，或者说，成本会计必须同时使用财务会计和管理会计的两套标准与原则，并进行适当协调。比如产品成本计算中品种法、分步法、分批法等主要为财务会计编制损益表，其结果也会制约资产负债表的结果。而变动成本法、标准成本法、定额成本法、作业成本法主要是作为管理会计的内部报表的基础。当然变动成本、标准成本、作业成本最好要与财务会计的成本数据在分离的同时，还要关注它们的衔接。在同一资料库中可以生成多种成本数据资料是成本会计的主要任务之一。（二）四门课程的关联性分析这四门学科可以认为是财务管理和会计的总和。也就是说财务会计、管理会计和成本会计都是会计的范畴；而财务管理由于在本质、对象上均不同于会计，管理会计与财务会计组成会计学的两大分支，两者分别负责对外、对内发布会计信息，同时两者也有着密切联系，因此属于第二层次。成本会计属于第三层次，它作为会计信息系统的一个子系统，记录、计量和报告有关部门成本的多项信息，这些信息既为财务会计提供资料，又为：管理会计提供资料。（三）关子学科发展趋势的“展望”分析针对会计信息披露的局限性，尤其是近年全球性的会计造假案例的出现，改进财务报告的呼声越：来越高，具体包括改革现有会计报告标准、内容、质量标准，要求：①淡化历史成本、推行公允价值；②增加对未来财务预测信息的形成与披露；增加表外披露；③可以游离公认会计原则；④首先关注会计信息的相关性，而不是会计信息的可靠性。这些主张必然导致财务会计传统特征的逐步丧失，对此我们要保持清醒的头脑。关于计量属性，不能脱离财务会计的本质职能，“严格地说，只有初始确认时用于计量的历史成本、现行成本、公允价值等才能称为财务会计的一项完整的计量属性。比如未来现金流量的现值，由于不能作为初始计量属性，它总是在历史成本或现行成本的基础加以应用，因此只能算一种摊配的方法。”（参见葛家澍《会计确认、计量与收入确认》2002年《会计论坛》第1辑）关于报告内容，的确现行财务报告的计量主要限于货币度量，对于使用者非常有用的公司人力资源、客户、核心技术等就被排除在财务报表之外。另外财务会计的确认交易、事项的前提是它们必须是已经完成、至少是已经发生的。财务会计信息披露始终以表内信息为核心，适当的表外信息是需要的，但是不能本末倒置、主次不分，分散报表使用者的注意力。关于财务会计确认属性是属于过去的交易、事项所带来的结果，财务会计是面向过去，而不可能面向未来。一些人提议的增加财务预测的信息和内容，如募资投向、未来公司经营风险、盈利预测的信息，投资者也是需要的，这些信息的构成原理、分析方法应该由管理会计来完成。或者说加大管理会计部分披露的对象就可以，无需再通过改进现行财务会计来重复这个工作。同时，有人认为，“投资者更关注企业价值的创造和增加，财务会计与财务报告无法直接计量和表现企业的价值，它们只能用盈余和现金流量两个会计信息间接地作为替代变量。”这里暂且不谈“盈余和现金流量”是“企业价值”的替代变量还是关键变量，公司价值是由未来自由现金流量和必要报酬率决定的，而规划未来自由现金流量和贴现率是公司财务管理的任务，也就是说，不要把财务管理的任务强加到财务会计上，正如，在西方CPA（注册会计师）和CFA（财务分析师）是两种执业证书一样。二、财务会计、管理会计、成本会计与财务管理在实践中的有效整合前面我们重点分析了四门课程的独立性，强调其差异化，这是为了教学的便利和学生对专业知识接收的逻辑递进关系的一种安排。但是在实践中可不能这样泾渭分明。在实践中我们最应该分析和讨论的是其整合问题。公司的使命就是创造价值，股东因追求价值而投资，经营者和员工必须为股东创造价值。财会管理的目的和功能也必须定位于实现价值的增长，依据价值增长规则和规律，建立的以价值计量、评价、报告为基础，以规划价值目标和管理决策为手段，整合各种价值驱动因素和管理技术、梳理管理与业务过程的财会管理模式。另外，财会价值管理和专业整合也充分体现在公司最高财会主管即财务总监职能的定和变化。我们十分欣赏美国托马斯。沃尔瑟等所著的《再造财务总裁》一书的基本观点。本书从CFO总裁办公室架构的实验中，总结出来再造财务总裁五个深入发展CFO角色的步骤：商业伙伴、战略组织、绩效管理、战略成本管理、过程与体系。本书提出了财务总裁办公室“房式”图（见文后）。企业经营已经向财会管理功能提出了更高的要求，强调一体化整合式和完善专业管理功能。财会管理要将财务会计、管理会计、成本会计和财务管理有机地结合。越来越多的人认为，优秀的财务总监（CFO）对战略规划、组织结构和内部控制负有很大的责任。其中，CFO的基本职责是结合公司实际运营和管理要求，在公司内部建立起一套适合公司决策和价值管理的财务管理报告和预算系统。这个财务报告应该汇合理论上财务会计、成本会计、管理会计和财务管理各门课程的基本原则、基本标准，即用通用的会计标准进行财务报告，也能根据管理要求对各业务板块、利润中心和成本中心进行过程监控和风险预警，建立一套统一的业绩衡量标准。而且在计算机和网络环境下，这种整合也变得十分便捷，并成为一种必然。在实践中，计算机技术和网络的发展为财务会计、成本会计、管理会计与财务管理的融合提供了技术支持。

会计与财务的基本职和区别：1、概念不同。财务是在一定的整体目标下，关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。而会计是以货币为主要计量单位，采用专门方法，对单位经济活动进行完整、连续、系统地核算和监督，通过对交易或事项确认、计量、记录、报告，并提供有关单位财务状况、经营成果和现金流量等信息资料的一种经济管理活动。2、职能作用不同。会计基本职能是核算和监督，侧重于对资金的反映和监督。而财务的基本职能是预测、决策、计划和控制，侧重于对资金的组织、运用和管理。3、依据不同。会计核算的依据是国家的统一会计制度，具体会计政策、会计估计的选用由企业根据国家统一会计政策，结合企业实际情况选定的。而财务管理的依据则是在国家政策法律允许范围内，根据管理当局的意图。单位制定内部财务管理办法，享有独立的理财自主权。自主决策权。4、面向的时间范围不同。会计是面向过去，必须以过去的交易或事项为依据，是对过去的交易或事项进行确认和记录。而财务是注重未来，是基于一定的假设条件，在对历史资料和现实状况进行分析以及对未来情况预测和判断的基础上，侧重对未来的预测和决策。经济业务或事项应不应该发生、应发生多少，是财务需要考虑的问题。5、目的和结论不同。会计的目的是要得出一本“真账”，结论具有合法性、公允性，一贯性，相对来讲结论是“死的”，不同的人对相同的会计业务进行核算，在所有重大方面不应存在大的出入。而财务的目的在于使企业财富的最大化或价值最大化，其结论相对来讲是“活的”，它没有极值，只有恰当的、合理的，其结果不是唯一的。不同的人，由于经验、取舍、偏好等的不同，得出的结论可能差异较大。需要说明的是，财务管理是一门科学，但不是一门硬科学，而是一门软科学。有理性一面，也由非理性的成分。因为它赖以存在的基本条件都是假定的，是经验值（如平均资金成本）。财务难就难在要对不确定性的东西，要依据经验、判断、推理做出决策。

财务管理是企业管理中重要的组成部分，是企业在一定的战略目标指导下，对于企业的经营活动和投、融资活动实施有计划、协调运作的各项财务管理活动，是对企业经营状况和经营成果的评价，是监督企业经营管理各个环节的有效工具，更是企业进行预测、决策，实施战略管理的基础和依据。然而，传统的财务管理仅局限于对各项活动的事后反映，是以记账、算账、报账为主的核算型财务模式，不能跟上和适应市场经济的发展和要求，不能科学、真实、准确、及时地反映企业财务的现实状况及未来发展趋势。一、财务管理核算型与管理型模式的区别在核算型财务管理模式中，将财务职能等同于会计核算，工作人员终日忙于应付会计核算，忙于收集其他部门的报销凭证等信息来源，确保在事件结束后完成事后记帐的工作就可谓履行好了财务职能，从而导致财务管理永远处在“人推着数字走”的被动局面中，根本无法预知、掌握和反映事件的过程。然而，财务管理真正要解决的是对发生过程的实时反映，对业务事件进行更明细、更清楚的核算和管理，要从整个企业管理的角度来看待财务，不是简单地将凭证拿出来，看看赚了多少钱、花了多少钱就完了，而是要了解这些钱是怎么赚来的，又是怎么花出去的。因此，以现在和未来的资金运动为对象、以提高经济效益为目的，以一系列特定技术、方法为手段，对企业生产经营活动进行规划和控制的财务管理模式应运而生。我们平常提到的成本控制、企业业绩评价与激励机制、全面预算管理等都属于财务管理职能范畴。在时间概念上，核算型是反映过去的数据，而管理型能反映未来的数据和过程。在服务对象上，核算型的主要使用者是企业外部的投资者、债权人和政府主管部门，而管理型的使用者主要是企业内部的管理者。在表现形式上，核算型就是所谓的“账房先生”，而管理型它把核算和管理有机地结合起来，帮助企业管理者及时地制定政策，合理地利用资源，有效地强化内部管理，为提高企业的经济效益提供服务，是实现企业管理现代化的重要手段。二、财务管理职能重心转变的方向及原因探析现代财务管理职能已从传统的信息处理和提供转向信息的分析使用和帮助参与决策，从事后算账转向事前的预测、事中的控制等。造成这种转变的原因何在呢？1、会计电算化的应用。会计软件的发展，使得会计职能重心向管理转移。手工条件下，广大会计人员被繁杂的手工核算工作所包围，根本没有时间和精力参与管理。会计电算化以后，一个人可以胜任多人工作，会计人员只须完成凭证录入后，报表及账务自动生成，还可以随时查看成本费用实际发生情况，反映计划与实际的差额及计划完成率等，工作效率大幅提高，数据准确性和及时性也大大提高，会计人员的精力也由核算转移到管理分析上来。烟草行业自上世纪九十年代中、后期推行财务软件以来，逐步升级和不断发展，直至统一会计核算软件、财务业务一体化软件的全面实施，预算管理、资金监管等管理型会计软件的积极探索和逐步推行，在网络信息技术推动下，积极推动财务管理模式的变革和创新，成为企业发展的迫切要求。2、经济形势和改革发展的需要。经济形势的不断发展和外部市场环境的变化多端使得企业的管理层对管理会计的需求更加迫切。与以往相比，管理层对财务部门提出了更高的要求：除了充当‘账房先生’，他们希望财务部门能够在企业的内部管理和风险控制中扮演更为重要的角色。尤其是2008年爆发的全球性金融危机使很多企业遭受重创，也使得管理层开始反思企业的财务架构。大家开始考虑该如何增收节支、平衡现金流以提高企业抵御风险的能力。烟草行业如何贯彻落实“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，必须充分发挥财务管理在行业内部管理监督中的关键性作用，依法理财，依法管理，严格把关，把卷烟上水平建立在严格规范的基础之上，提高升成本费用控制水平，加强成本费用考核来争强成本竞争力，完善全面预算管理工作的体制机制，提高预算编制科学性和强化预算硬约束机制来提升企业管理水平。3、财务管理部门作用的变化。在市场经济体制下，追求经济效益最大化是企业的重心，由此对反映经济效益的成本、资金偿债能力、盈利水平等指标的管理分析就更加重视。如果财务部门只知道机械的进行记账报账等核算，不能通过财务分析发现经营中存在的问题和风险，不能通过财务管控来规避风险和正确参谋，从而影响到领导的决策，出现盲目投资经营现象，甚至导致亏损破产的严重后果，这样的财务部门和会计人员肯定是不称职的。我国烟草会计事业自上世纪80年代初产生，在短短的20多年内，伴随着行业体制改革和快速健康的发展历程，历经了从没有会计、积极探索到有组织、有计划的快速发展过程，发挥了举足轻重的作用。行业要规范管理是关键，管理要到位财务是核心。2008年财务管理工作推行了一系列管理理念和措施并提出了打造“管理基础年”的工作目标，2009年从加快从审批向管理、从事后监督向全过程控制、从单一会计控制向财务业务一体化管理控制这“三个职能转变”进行管理攻坚，已经从实质上实现了财务管理从核算型向管理型的转变4、财务人员对自身价值的重塑。曾有位企业老总发出过这样的感慨，他觉得他们公司的财务人员应该去向税务或银行部门领薪水，因为他们所做的工作主要是面向这些部门而非企业自身。其实这也是从另外一种角度对核算型会计人员作的一种无耐。财务人员要进一步提升自己的价值，特别是对于企业本身的贡献，必须向管理会计转型。三、财务管理职能转变过程中应注意的问题1、思想观念要转变。财务管理职能重心转变过程中，会受到传统观念的压力，管理者的家长制仍然存在，财务人员还有着传统的思维习惯，对于单位一把手几乎言听计从，为了自己的饭碗不敢或不愿向领导提出意见和建议，更不要说参与决策了。企业领导虽然理应统揽大局，但因其对财务知识和法律法规的了解毕竟有限，有时会影响到决策的正确性。同样，企业的领导如果认识不到财务管理职能的重要性，也就不会让财务人员参与管理，参与经营决策，这种状况必然也会挫伤财务人员的积极性，阻碍财务管理职能的发挥，从而阻碍企业的发展。总之，无论是企业领导还是财务人员都应该转变观念，才能使财务管理职能得到有效发挥。2、财务人员综合素质和专业技能要进一步提高。财务管理的依托是国家各类财经法律法规，财务管理的导向是企业各项规章制度。财务人员是财务管理职能的履行者和媒介，其素质高低和专业技能直接影响到财务管理职能作用的发挥。在当今市场竞争激烈的知识经济时代，企业为了获取最大的利润空间，需要高素质的财务管理人员，通过加强财务管理，增强企业竞争力，提高企业抵御市场风险的能力，扩大企业盈利。财务人员必须看清形势，提高自身素质，既要懂得会计专业知识，又要懂得管理，还要掌握计算机技术及互联网技术。为适应经济全球化的要求，会计人员还要懂得国际上通行的财务、审计知识以及相关的法律知识，不断提高自身的职业道德和专业水平，加快从“核算型”向“管理型”的转变。四、充分发挥财务管理职能在企业管理中的作用管理型模式从传统的财务核算中脱胎而出，完全冲破了传统财务会计条条框框的束缚，是在广泛吸收现代行为科学、管理科学、现代数学和系统理论的基础上形成的一种交叉学科或边缘学科，是通过预测、决策、计划、预报等环节提供有关未来信息的会计。它的主要职能是计划、考核、控制、决策。财务管理在企业中应充分发挥以下职能：1、全面预算管理，合理分配资源，协调生产经营各个环节的关系。全面预算管理是财务管理的重要手段，涵盖了经营预算、财务预算、资本性是企业实现资源最优配置和价值最大化的一种方法。企业通过制定预算，最合理地分配现有的和有把握取得的所有资源，在未来时期进行综合平衡，全面安排，并协调企业各部门、各环节之间的业务关系。抓好预算管理工作要从提高企业整体经济效益出发，以市场为导向，以价值形式为主，以全员参与为保障，以财务预算为核心对未来进行精确规划，从而促进财务管理的规范和基础工作的不断完善，形成严密的财务管理工作流程和有效的监督制约机制，促进整体水平和工作效率的提高，使各项工作有计划，支出有预算，控制有目标，内部管理更加精细和完善。烟草行业实行预算管理不到十年，在水平提升的道路上脚踏实地、一步一个脚印，得到了长足有效的发展，认识越来越到位，编制越来越科学，管理越来越精细，逐步形成了有计划使用资源的能力和风气。尤其是今年对财务管理工作特别强调了“把预算管理作为加强管理、提升管理水平的重要手段”。由此可见，全面预算管理在企业管理中的重要作用，从一定程度上说，企业预算管理水平的高低决定了企业管理水平的高低。2、全面有效控制，规范企业生产经营活动，实现财务管控成效。所谓控制，就是采取种种有效的措施，使企业的生产经营活动按既定的决策和预算进行，以保证实现预期的目标和效果。在财务管理过程中，控制并不意味着对各项生产经营业务的直接干预，而主要是准确测定各项生产经营业务的实绩和效果，掌握实绩效果与预算或有关指标之间的差异，客观分析产生这些差异的原因，由企业领导人或有关部门的主管人员将各自“可控制”的部分采取有效措施加以控制。控制内容：主要包括对货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的控制。控制要点：一是着重于对各项资产运行状况进行控制。财务部门要联合各个资产实物管理部分对资产运行地点和价值转移等方面进行监控，保持资产的流动性、安全性和时效性。二是着重于对资产的耗费进行控制，加强成本费用管理。既要控制资产的有形损耗，又要控制资产的无形损耗；既要降低资产价值的构成成本，又要降低资产的管理成本；既要降低资产的运行成本又要降低资产的使用成本。三是着重于对资金监管的控制，在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。控制措施：一是将开展成本费用控制与对标工作结合起来，突出加强对可控费用的分析管理工作，通过制定单项成本费用标准，改善业务流程，达到成本费用的量化管理。二是通过建立考核与激励机制促进管理成效的实现。企业制定各项内控制度，提出各种经营目标和管理要求，都不能只停留在形式上、表面上，说说就行了，做不做得到随心所欲，随性所致，有考核才会有压力，有压力和激励才会有动力，从而达到提高执行力的目的。3、精准及时核算，为决策层提供高质量的会计信息和决策依据。所谓决策，就是针对某一个特定问题，确定一个最合理、最有效的解决方法。决策是现代企业领导人最重要、最根本的职责，这个职责是任何企业领导人都不可回避、也不能逃避的。在生产技术比较落后、企业规模比较小的情况下，企业的决策一般由企业领导人凭自己的经验判断来做出。在现代经济条件下，企业的问题越来越复杂，在这种情况下，就不能凭经验办事，而必须利用大量信息进行分析，然后找到比较好的办法，这就是通常所说的理性决策。在信息技术时代，为会计信息的精准及时提供了强有力的技术支撑，各类信息资料不必等到会计期间结束后的多少个工作日内才能反映和提供，尤其是随着财务业务一体化的推行，能即时掌握各类经营和财务信息，为作出各种经营管理决策奠定坚实的基础。