我国财务会计的目标

会计目标的研究一直是会计理论界的一个热点问题。西方会计界（以美国为代表）主要是从20世纪60年代开始探讨会计目标，并逐渐将其视为会计理论研究的起点，这在美国财务会计概念结构中表现得尤为突出，70年代后美国会计界关于会计目标的研究，形成了两个流派：受托责任学派和决策有用学派。而目前我国会计理论界对于会计目标的探讨，也主要局限于这两个学派之争。烽火猎头公司专家认为会计是指为哪些人提供哪些会计信息，以及满足会计报表使用者的哪些需要，因此会计目标是建立会计实务和会计理论的基础，是会计理论基本结构的最高层次。在受托责任学派看来，由于社会资源（主要是资本）所有权和 经营权的分离，资源的受托者就负有了对资源的委托者解释、说明其活动及结果的义务。因此， 会计的目标就是向资源的提 供者报告资源受托管理的情况。受托责任学派认为，为了有效地协调委托和受托的关系，客观、公正地反映受托责任的履行情况，首先，在 会计信息质量方面应强调 客观性，在 会计确认上只确认企业实际已发生的 经济事项；其次，在 会计计量上，由于 历史成本具有客观性和可验证性，因此坚持采用历史成本计量 模式以有效反映受托责任的履行情况；再次，在 会计报表方面，由于经营业绩是委托者最关心的一个方面，因此 收益表的编制显得尤为重要。2缺点编辑尽管受托责任普遍存在，在会计上反映，或比较侧重这一责任的履行情况的反映也无可非议，但是，若将“认定和解除受托责任”作为 会计理论研究的起点，至少有以下一些不妥之处：（1）受托责任学派强调会计系统和 会计制度的整体完整性，认为只有完善的会计系统和会计制度才能确保 会计实务的正确性，但会计系统和会计制度内容复杂，保证两者的完善性这一提法比较抽象，一旦实务中出现问题，则难以确定问题的根源，造成众说纷纭、难以统一的局面。（2）在会计处理上，由于受托责任学派强调 客观性胜于 相关性，因此要求采用历史成本计量模式。虽然历史成本模式有其自身的优势，但会计作为一门服务性的学科，应随时注意适应经济环境的变化，忽视市场的变化，只能使会计这门学科墨守成规，弱化其服务功能。（3）在 会计信息方面，受托责任学派很少会顾及到资源委托者以外的 信息需求，按照这一思想， 会计人员往往难以体会潜在投资者的利益和要求，因而容易逐渐丧失完善会计信息的积极性，也难以进一步提高会计信息的质量。特点二、决策有用学派的主要观点及 局限性发展历程1964年—1966年， 美国会计学会发表了《基本会计理论报告》，初步提出了将会计信息的使用者、会计信息的用途、会计信息的质量要求和 经济决策联系起来的会计目标思想。在报告中，会计的第一项具体目标被描述成：为了“作出关于利用有限资源的决策，包括确定重要的决策领域以及确定目的和目标”而提供有关的信息。1978年，美国财务 会计准则委员会在其《财务会计概念公告》中，对 财务报表的目标则作出了进一步的阐述：（1） 财务报告应提供对现 在和可能的投资者、 债权人以及其他使用者作出合理的投资、信贷及类似决策有用的信息；（2）财务报告应提供有助于现 在和可能的投资者、债权人以及其他使用者评估来自销售、偿付到期 证券或借款等的实得收入的金额、时分布和不确定的信息；（3）财务报告应能提供关于企业的 经济资源、对这些经济资源的要求权（企业把资源转移给其他主体的责任及 业主权益）、以及使资源和对这些资源要求权发生变动的交易、事项和情况影响的信息。

财务会计目标是：财务会计基本理论的重要组成部分，是财务会计理论体系的基础，即期望会计达到的目的或境界，整个财务会计理论体系和会计实部是建立在财务会计目标的基础之上。

会计目标既是一个理论问题，又是一个实践问题。会计目标虽然是人们主观认识的结果，但它并不是一个纯主观的范畴，会受到特定历史条件下客观存在的经济、法律、政治和社会环境的影响并随环境的变化而不断变化，具有主观见之于客观的性质。

研究会计目标对会计的实践工作以及会计准则的制定既有重大的指导意义，又有较大的实践价值。目前在中国会计理论界对财务会计目标的研究仍处于见仁见智的状态。必须在财务会计的客观职能和会计信息使用者的主观要求基础上，辩证认识财务会计目标。

财务会计目标作为一种主观愿望，其实现范围取决于财务会计的客观职能，而其实现程度则取决于财务会计信息质量特征的具备程度。

在受托责任学派看来，由于社会资源（主要是资本）所有权和 经营权的分离，资源的受托者就负有了对资源的委托者解释、说明其活动及结果的义务。因此， 会计的目标就是向资源的提 供者报告资源受托管理的情况。

受托责任学派认为，为了有效地协调委托和受托的关系，客观、公正地反映受托责任的履行情况。

首先，在会计信息质量方面应强调 客观性，在会计确认上只确认企业实际已发生的经济事项；其次，在会计计量上，由于历史成本具有客观性和可验证性，因此坚持采用历史成本计量模式以有效反映受托责任的履行情况；再次，在会计报表方面，由于经营业绩是委托者最关心的一个方面，因此收益表的编制显得尤为重要。

我国现阶段的会计目标是：

1、对于企业的经营活动，提供关于一定时期内的基本情况资料。利用这一资料，投资人可据以了解企业的经营过程，评估经营者的经营业绩，并对企业将来的发展作出必要的指导；利用这一资料，经营者可以分清责任，寻找不足，改善管理，提高绩效。

2、对于企业财务状况和变动情况，能提供关于可靠资料。企业的财务状况，包括企业对资源的控制情况、企业的资金构成、资金流动性和偿债能力以及企业适应其所处环境变化的能力（即应变能力）。

3、为提供有助于信息使用者预计、比较、评估企业经营业绩，尤其是盈利能力的财务资料。关于企业的经营业绩，尤其是获利水平的资料，对评价企业今后有可能控制的经济资源的潜在变动是非常重要的。它不仅有助于预计企业在现有资源的基础上产生现金的能量，还有助于判断企业利用新增资源可能取得的效益。

4、提供有助于对企业生产经营活动进行有效指挥、调节和监督的财务资料。指挥、调节和监督，是会计的控制职能。通过控制，把企业的生产经营活动纳入到社会需要和人们所希望的轨道，并在最有利的情况下完成预期的目标，这正是人们需要会计的一个重要理由。

5、提供有助于判断企业在完成目标过程中对经济资源有效利用能力的财务资料。经济资源总是有限的，投资者所希望的当然是以尽可能少的资源耗费（投入）获得尽可能多的经营成果（产出）。这里涉及到对资源有效利用程度的评估与衡量所需要的信息，理所当然地应由会计这个信息系统来提供。

会计

会计是以货币为主要计量单位，运用专门的方法，核算和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。

会计是以货币为主要的计量单位，以凭证为主要的依据，借助于专门的技术方法，对一定单位的资金运动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督，向有关方面提供会计信息、参与经营管理、旨在提高经济效益的一种经济管理活动。古义是集会议事。我国从周代就有了专设的会计官职，掌管赋税收入、钱银支出等财务工作，进行月计、岁会。亦即，每月零星盘算为“计”，一年总盘算为“会”，两者合在一起即成“会计”。

现阶段我国会计目标合理定位按照信息论和系统论的观点，会计可以看作是一个信息系统，一个以提供财务信息为主的经济信息系统。对于每一个人造的信息体统来说，都必然有一个目标，从而引导系统按照预期的方向运行。会计系统也不例外。财务会计的目标可以表述为财务会计系统运行所期望达到的目的和境界，它的内容受人们主观期望的影响。合理定位会计目标对于会计理论的研究和会计实务的开展具有重要的意义，所以本文将围绕现阶段我国会计目标的合理定位展开讨论。一、合理定位会计目标的重要性正如上文所述，任何一个人造的信息体统都必须有一个明确的目标，从而指引起运行的方向，会计系统也不例外，但是作为一个国家的经济语言，会计的重要性远不止这一点。当前我们国家会计信息混乱，虚假，失真，迫切需要一套完善的会计准则对这些造假行为进行约束。会计准则是会计工作的基本规范和标准，是规范会计信息的核心，加强会计准则的建设是非常必要的，而会计目标在会计准则基本概念中占据重要的地位，对会计准则起制约的作用，会计目标不明确，会计准则的质量就没有保证，进而影响到整个会计信息系统产生的信息质量，及早明确我国的会计目标非常有现实意义。二、当今比较流行的两种学派对于会计目标的研究可以追溯到1921年的一本著作，其中就开始提到“会计的目的”和“会计师的目的”，理论界真正开始有人将会计目标作为直接的研究对象是在上世纪的五十年代美国的会计学家斯朵伯斯，到了20世纪七十年代，会计目标的研究已经受到了普遍的重视，并基本上形成的两个主流的观点：（一）受托责任观。这种观点认为财务报表的目标是反映受托者的责任履行情况，由于最有效的反映受托者履行情况的信息是关于经营业绩的信息，所以财务报表应该以反映经营业绩为重点。随着委托—受托关系研究的深入，受托责任学派对受托责任进行了拓展，将对资产或资源的受托责任扩展到整个社会，即受托者不但要对资产或资源的所有者履行受托责任，还要履行对整个社会的责任，比如就业、环保、公益等方面的责任。（二）决策有用观的主要内容。这种观点认为财务报表的主要目标是为现在和潜在的投资者、债权人和其他使用者作出合理的投资、信贷和类似的决策提供有用的信息；提供有助于现在的和潜在的投资者、债权人和其他使用者评估来自股利和利息及其来自销售、偿付、到期汇券或贷款等实得收入和预期现金收入的金额、时间分布和不确定的信息；提供关于企业的经济资源，对这些资源的要求权以及使资源和这些资源的要求权发生变动的交易、事项和情况影响的信息；提供企业管理当局在使用业主委托给他的企业资源时是怎样履行他对业主的管家责任的信息。在20世纪九十年代以前，中国的会计界很少涉及目标的研究和讨论，对会计职能的研究却是非常的流行。九十年代以后，才逐渐把研究的重点转到了会计目标上来，形成的基本观点也是以上述的西方两个主要的流派为基础的。三、影响会计目标定位的因素（一）外部因素。会计是存在于一定的环境之中的，受环境的影响。亨德里克森指出：“会计环境对会计目标及根据逻辑导出的各种会计原则和规则都有直接的影响”。因而会计目标的定位首先要考虑与一定的会计环境相适应，会计环境是不断变化的，会计目标也应该随之变化。会计环境的包括经济的、法律的、政治的、社会文化等，其中最为重要的一个因素是经济因素，如一个国家的经济体制、经济发展水平、企业经营机制、企业的资金来源及所有制结构等。（二）内部因素。影响会计目标定位的内部因素主要指的是会计职能。会计职能是指会计所具有的功能，是会计本身所具有的，客观存在的，不以人的主观意识或愿望而改变的，而会计目标是主观的，是人们对会计所能起到的作用的界定，是对会计职能的具体化，受制于会计职能，因此人们在定位会计目标的时候不能超越会计的职能，而只能限制在会计职能的范围之内。四、现阶段我国会计目标定位我国的会计准则中将会计目标定义为三个方面：为国家有关管理部门，为外部投资者以及内部管理部门提供会计信息。这一目标是沿着决策有用学派的思路来设立的。这个目标虽然不能说是错误，但是过于笼统，而且没有区别对内报告和对外报告，而是将二者混合起来。对我国的会计准则的制订没有什么指导意义。研究我国的会计目标的定位不是凭着简单的推理就可以实现的，但是通过上面的论述，我们仍然可以得出一些结论：（一）决策有用观不适合作为我国现阶段的会计目标。作为受托责任的继承和发展，决策有用观的进步性显而易见：首先，它对客观经济现实的认识更全面，充分考虑了非直接委托—受托关系的存在；其次，它对会计信息使用者的群体的认识更清楚，强调会计信息不但为资源的委托者和受托者服务，而且要为其他的利益相关者服务；最后，从决策有用观的主要内容上看，其某种程度上包含了“受托责任观的内容”。但是这些优越性的发挥是要依赖一定的经济环境的。这种经济环境的显著特征是：生产资源一般人所有，市场是分配资源的重要因素；资本市场很发达，总是把有限的资源从不能有效使用它们的企业，引向能够有效使用它们的企业。我们国家现阶段的经济显然不具备这些特征，资本市场不健全，效率总体不高；对投资者实施保护的法律严重不足；国有企业中内部人控制的现象严重。我国的客观经济环境决定了“决策有用观”不适合作为会计的目标。同时我们还应该看到的是“决策有用观”也不是完美无缺的。美国近几年不断发生的财务丑闻或多或少与会计目标有关。(二)我国的会计目标应暂时定位为受托责任观。我们国家的经济环境与国外不同，因而不能照抄照搬国外的经验，现阶段我们国家的目标定位在“受托责任观”更为合理。首先，因为相对于决策有用观来说，受托责任观还是有一定的合理性的：简单、明确，具有较强的可操作性和指引性。决策有用观中关于“有用”的评价太主观，会计信息的使用者是多元的，不同的会计信息使用者对会计信息的有用性必然有不同的要求，即使是同一会计信息使用者，在不同时期对会计信息的有用性也有不同的要求。我们国家现在的会计工作人员的业务素质普遍不是很高，采用决策有用观作为会计的目标来运行会计目标有一定的难度，而且现实意义也不大。其次，我们国家现在会计信息造假问题很严重，企业提供真实可靠的会计信息成了众多会计信息使用者最为关心的事情，决策有用观强调的是注重会计信息的相关性，需要运用多种的计量属性，这些都无疑给会计造假提供了更为宽松的环境，而与此相对应的受托责任观更注重的是信息的可靠性及经营净收益的准确计量，强调对受托责任的如实计量，提供的信息多采用历史成本计量，更适合我国当前的会计实务。