我就叫小猪
会计人员职业道德缺失的原因
(一)会计职业道德缺失的内在因素
会计人员的职业道德素质和修养还没有达到一定的境界,因此,很容易受到外部的影响,使其应具有的独立性缺失。而影响会计人员道德素质最直接的因素主要来源于经济和政治两方面。
(1)经济利益驱动。
一定的物质基础决定着人们的道德状况,良好的社会道德状况是与充裕的物质条件紧密相连的。人的需求是随着社会的发展而发展的,在我国,会计人员的生理需要、安全需要基本上得到了满足。会计职业道德行为是满足会计人员社交需要的手段,是获得尊重的前提,也是达到自我实现需要的途径,最终以理想社会实现需要为方向和目的。
(2)政治利益驱动。
企业的经营管理者对虚假会计信息的出笼和蔓延有着较为复杂的心态。个别地方的企业土管部门实行“高指标”保“鸟纱帽”的考核办法,在这种压力下,经营者不粉饰报表、不造假数字就难过考核关。面对上级下达的与企业经营状况实际相背离的“硬指标”,一些厂长经理迫于经营业绩的考核压力,年年把销售、利润当作最紧要的“政治任务”来抓,在企业内部实行以盈亏数字论功行赏的办法。企业经营者在“高指标”的重压下,哪里还能找得出比造假数字更好的办法呢?
可见,现实中确实存在着“依靠虚假数字出政绩,追求数字真实丢官位”的情况,使企业陷入“报喜得喜,报忧得忧”的怪圈。不少经营者坦言:现在每隔二、五年企业主要领导都要变动一次,有人就因任期内造假出了“政绩”而使得企业“突飞猛进”,个人不断“进步”,这就使人产生投机思想。同时,不少企业经营者也反映,有的上级领导习惯浮在上面听汇报,不察实情,听喜不听忧,也是助长会计造假的原因之一。
(二)我国会计制度不完全性的外部原因:
(1)制度不完全性的客观存在。从制度经济学角度考察,某一时期会计制度安排决定了人们的会计行为。会计行为是会计行为主体有目的的一种社会实践活动。从某种程度上讲,会计行为执行者对会计制度理解的透彻与否,决定了其对会计实践的把握程度。
会计信息是企业执行会计制度政策选择的结果。但会计制度作为一种不完全合约,赋予企业一定的会计制度选择权,这种选择权安排给企业管理当局。在现代企业制度下,所有权与经营权分离,委托人与代理人的目标函数并不一致。由于人的有限理性和信息不对称的存在,使得代理人的机会主义行为变得越来越普遍。代理人在经营过程中要追求个人效用的最大化,凭借不正当手段进行会计政策的逆向选择并产生了严重的道德风险,包括向委托人及公众隐瞒企业经营状况、经营环境等有关信息,不采取必要的避险措施减少经营损失,违背会计政策进行盈余管理操作。
(2)会计制度的执行机制不够健全。会计准则建设的关键在于实施,从某种意义上说,准则的实施比准则的制定更有难度。在我国当前表现为执行内在会计制度的“自律”机制没有形成;执行外在会计制度的“他律”机制不够完善。
《中华人民共和国会计法》等规范的颁布与修订,明确提出了遵守会计职业道德的要求,但在会计实践中,由于对职业道德的违规行为惩治不力、缺乏职业道德自律组织和对道德优劣表现赏罚不明,使道德、诚信等内在制度没有被有效自觉地执行。因此,在内在制度机制得不到普遍采用的环境中,正式的法律控制和行政管制都是很必要的。在现行企业体制下,会计人员是受聘于其所在单位的工作人员,会计人员在单位对单位负责人地位上的从属性,带来其职业道德作用上的从属性。会计人员地位的从属性,对会计人员自我职业道德修养提出了更高要求,因此,提高会计人员的道德修养、诚信意识,建立执行内在制度自律机制迫在眉睫。
会计人员职业道德缺失的表现
(一)态度不端正,纪律松弛。有些会计人员在工作中敷衍塞责、积极性差、随意性强、任意虚增支出或虚减利润、不记录或少计负债、随意推迟或提前确认收入和费用、随意变更成本费用的确认标准和计量方法、无视相关的法律法规和道德底线。会计人员的这类表现给企业财务工作的开展带来了诸多烦扰,影响了工作效率,降低了工作质量。
(二)贪图私欲,监守自盗。有些会计人员为了满足一时贪念,一己私欲,常常会做出无视会计职业道德规范,伪造、毁损会计资料,甚至与企业管理当局协作共同粉饰财务账表,利用职务之便贪污公款,不惜给国家和企业发展造成了重大、众多的负面影响,并为此付出惨痛的代价的有违会计职业道德和相关法规的行为。
(三)部分会计主体提供虚假的账务信息。2012年,在各地财政部门对24,786家企事业单位、1,618户会计师事务所开展的会计监督检查工作中发现多家企业的财务处理行为存在违规现象,且违规资金过亿元。比如,沃尔玛投资有限公司(中国分公司)存在多计287万元的资产、少计6,803万元的收入。比如,家乐福管理咨询服务公司(中国分公司)向处于非持续经营状态下的关联方发放9,200万元的委托贷款,但是在它的账目中并未计提减值准备。大众眼中的拥有较好声誉的大型企业尚且存在这样或那样的会计信息失真问题,那么众多的中小企业、非上市公司的财务状况恐怕也不敢高估。
(四)注册会计师违规审计。当今社会,市场竞争愈演愈烈,有些会计师事务所为了求得自身的生存与发展不免会做出有违审计准则和职业道德的行为。比如,为了接收和完成更多的业务活动而忽视质量,只注重效率,以致不关注细节,不把握好审计节奏,草草结束审计任务。再比如,为了招揽尽可能多的客户和回头客,或者为了高额的酬劳回报而在被审计单位的授意下做出虚假的审计报告。比如,内蒙古注册会计师协会在通报2014年会计师事务所业务质量检查惩戒情况时指出,内蒙古地区分别有20家会计师事务所、48名注册会计师被惩戒。此外,河北、上海等省市每年也都有类似的惩戒事件发生。也就是说,会计、审计违反职业道德的行为并不是在局部地区发生的,是具有广泛性、持久性的,所以防范会计职业道德的缺失任重而道远。
会计人员职业道德缺失的防范建议
(一)优化会计职业道德履行的社会环境
1、倡导反腐倡廉,构建诚信、和谐的社会氛围。继续贯彻落实当前“反腐”以及国家广电总局相应的文化政策,积极构建“勤俭节约,诚信友善”的社会环境,与此同时,进一步净化环境市场,引导经济主体的良性竞争。此外,要进一步提升校内教育质量,增加社会培训中的道德教育比重,尊重知识、尊重人才,完善考核标准和晋升机制。
2、加快经济建设,促进社会公平。经济基础决定上层建筑,一方面只有当会计从业人员或其他可能违反会计职业道德的人有较为满意和充足的经济收入时才会在很大程度上自我杜绝经济犯罪;另一方面“痛苦源于比较”,要在加快人均收入水平提升的基础上,逐渐缩小收入差距,“提高低收入者收入水平,扩大中等收入比重”,也就是说当会计人员和相关人员有足够的收入水平,且其收入处于社会收入的中高层次时,他们主动违反会计职业道德的几率就会大大降低。而会计人员的薪金与社会地位与他们对社会所做出的贡献和他们在社会中的形象有关,所以会计人员要想获得较好的社会待遇就需要严守会计准则和会计职业道德,形成一个良性的循环。
3、规范会计工作者从业环境。改革会计管理体制。效仿律师事务所,组建第三方会计公司,企业需要到会计公司聘请会计人员并与会计公司和该人员签订三方劳动合同制:
第一,可以保持会计人员的独立性;
第二,可以通过合同的制约促进会计人员提升自身水平以避免被解约,对于企业来说可以定期更换会计人员,保证企业财务信息的相对安全。
这样的财务公司对于会计人员的职业技能和道德修养有更高水平的要求,而财务公司也将担当起会计人员的再教育和定期的技能培训以及道德教育。
(二)发挥法律法规和相关准则的规范性作用
1、将会计职业道德规范融入到相关法律建制中。事物的发展是内外因素共同作用的结果,所以在促进经济发展和人均收入增长的同时,也需要强化外部约束,比如法律规制。首先,进一步细化会计职业道德在法律中的规定,缩小处罚额度的浮动范围;其次,优化处罚方式,在承担刑事责任、民事责任的基础上增加道德教育考试、一定时间内的禁业等,把处罚的实用性落到实处。
2、推进会计体系改革,进一步完善会计规范体系。会计准则要提高自身的科学性以及规范性。首先,进一步扩大参与制定会计准则和道德规范的主体,比如对于一个企业来讲,其相关的.利益主体都应该参与到企业会计制度的设计和会计准则的制定中;其次,提升会计制度的确定性,避免会计主观估计权限的过分夸大;最后,增强会计制度的可用性,完善会计制度中有关会计实操的内容,严格的规范相应的操作流程。
3、完善单位的内部控制。完善的内部控制包括不相容职务分离、授权批准控制、财产保护控制、预算控制等8个基本方法,相关单位在制定内部会计制度和内部控制制度时要做到综合地把握和灵活地运用。实现内部控制在会计职业道德遵守中的重要作用。
4、促进社会监督和行业监管。首先,进一步发挥税务、审计、工商等政府机关的监督指导作用,要求各机关秉公执法、严禁收受好处、徇私枉法;其次,继续促进行业自律,比如注册会计师协会,加强其在道德约束、技能考核等方面的重要作用;再次,发挥社会媒体第三只眼的监督作用,依法曝光违规操作行为,抨击有违职业道德、侵吞公共资源的非法行为,同时积极宣扬守法标兵,弘扬正能量,积极评选遵守职业道德、会计技能突出的优秀领军会计人物。
(三)加强会计道德履行中相关主体的建设
1、加强相关主体的会计职业道德教育和技能的培养。会计人员包括三类:第一类是会计专业的在校学生,包括大中专学校,也包括民间培训班;第二类是刚刚持有或即将持有会计从业资格证、准备从事会计工作的人员;第三类是在职的会计人员。在校学生的职业道德教育和专业技能培养可通过教师教授、考试强化、在岗人员进校园等活动进行。此外,要更应注重把课堂贴近到企业与生产的现场,让学生与岗位职责“零距离”接触;对于准备从事会计的人员可通过岗前培训等形式进行职业道德教育;对于在职人员则可通过继续教育实现技能和道德素养的提升。
2、建立诚信档案及公示制度。目前,我国的很多领域已经建立了相应的人员诚信档案,但不得不说我国诚信档案并没有向西方国家那样被广泛运用,也没有发挥其应有的作用。单对会计领域来说,诚信档案的建立不仅可以防范和威慑会计人员的失信操作,还可以在很大程度上减少公共资源被侵吞的可能性。
3、加强对管理人员的会计常识培训,维护会计人员的独立性。会计人员受单位负责人的领导,他们所有的升职、加薪等利得绝大部分都掌握在领导手中以致一些会计人员瞻前顾后,难以保持会计工作的独立性。增强会计人员的独立性,一方面可以设立会计管理机构,由它对所有单位会计的主管人员进行相应的管理及薪酬干预,从而使会计人员在一定程度上脱离雇佣单位的牵制;另一方面工商管理部门要加强对企业所有人和管理人员的教育和监督,要求其熟悉相关的法律法规并对财会主管人员实行定期轮岗。只有把会计人员个人利益与企业利益合理的分离开来,才能更好地保证会计人员的独立性,防范会计人员违反会计职业道德。
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其实造成会计人员职业道德欠缺和失范的主要原因是会计人员第1个自身的意志不坚定,因为会计难免接触到企业的方方面面,包括业务员还有一些销售人员等,难免会被他们另外是企业的一些防内裤控制的漏洞吧,造成会计人员有机可乘。
猜我猜不猜
(一)财务人员缺失会计职业道德概念
目前,我国多数财务人员对会计职业道德缺少必要的了解,在现实财务核算中,不能对国家新财经法规、税收政策进行学习更新,片面地认为财务工作即是简单记录、核算,工作中存在消极怠工、得过且过态度,缺少对财务工作的职业理想与敬业精神。同时,由于企业内部审计工作缺失及外部财政、税务、物价等政府部门监管不到位,助长企业财务人员不断违反职业道德,编制虚假财务报表。
(二)财务人员整体业务素质偏低
目前,我国企业财务人员学历普遍偏低,多数财务人员只拥有职业中专学历,甚至个别财务人员未取得会计职业资格证书。在日常财务核算中,缺少财经专业技术知识,特别是未熟练掌握会计电算化软件操作,未对会计相关准则、制度进行专研,导致企业会计核算混乱、资产账实不符、财务报表严重失实,不但降低了企业会计信息质量,同时违背了会计职业道德对企业财务人员要求。
(三)一味服从领导及追求利益促使财务人员丧失会计职业道德
目前,促使会计人员违背职业道德的原因主要是领导授意与个人利益。一是多数企业为了达到偷税、上市公司为达到发行股票标准及公开年报粉饰财务报表、通过金融机构资产贷款审核,要求企业财务人员编制虚假财务信息,财务人员在职业道德与领导压力之间选择前者,以保住现有工作岗位。二是财务人员自身受到外界不良信息影响,为追求物质享乐,不惜违背职业道德与法律规定,通过编制作虚假凭证、账簿和报表,利用职务上的便利进行贪污、挪用公款,使自己慢慢走上犯罪的道路。
(一)加强财务人员政治与职业道德学习,增强自我约束意识
目前,我国绝大多数企业财务人员均埋头于日常经济核算中,加之受到社会复杂舆论的影响,使财务人员迷失方向,最终走向违反财经法规的犯罪道路。因此,企业应加强财务人员思想政治教育,提高财务人员思想觉悟,认真遵守会计职业道德,热爱本职工作。同时,通过反面案例对财务人员进行警示教育宣传,以增强企业财务人员法制观念,使财务人员树立正确的人生观、价值观,当面对内外部社会各种利益诱惑时,可以严格遵守职业道德,维护会计职业尊严。
(二)加强财务人员内外部监督,提高财务人员责任感与危机感
企业应充分利用内、外部监督对规范财务核算、降低舞弊风险作用。一是建立内部审计机构。企业应在内部建立独立的内审机构,并在人、财、物方面给予必要的支持,以保证其可以公平、独立地开展内审业务。同时,强化各业务部门对内审工作的配合,对于审计中发现的违规问题进行认真整改,不断提高会计信息质量及内部控制执行效果。二是企业应利用外部财政、税务等政府部门及会计师事务所中介机构对其财务人员遵守职业道德情况审计结果,将审计中发现的问题及时进行整改,在不断提高会计信息质量的基础上,促使财务人员遵守国家财经法规及职业道德规范。同时,督促财务人员每年进行后续教育培训,不断更新财务人员业务知识,培养良好的职业道德观,以适应新时期财务管理对会计工作人员专业素质与道德品德的要求。
(三)定期轮换财务核算岗位,降低财务人员违规行为发生机率
财务人员在同一岗位任职时间过长将会给财务人员贪污舞弊提供土壤,也不利于企业及时发现经济活动中存在的违规问题。企业应在内部建立财务岗位轮换制度,既加强企业内部监督,又可在企业内部通过岗位交接清查形成有效的牵制,以降低个别财务人员贪污、挪用公款后不被发现的.风险。同时,岗位轮换制度可使财务人员熟练掌握各岗位专业技能,提高财务人员整体业务素质并充分调动财务人员工作积极性,有助于激发财务人员创造业务工作进行新思路。
(四)建立财务人员激励制度,调动财务人员遵守职业道德积极性
一是严把财务人员引进关。《企业会计准则》等国家财经法律法规及内部会计控制制度若想执行到位,不但应由具备专业技能的财务人员完成,而且对财务人员政治素质、职业道德、事业心提出较高要求。目前,我国多数企业在选拔人才时,只将其专业、学历、上岗证作为入职前提,而忽视对财务人员品格进行审核,因此,建议企业在选用财务人员时,通过查询财政局会计人员职业质量等方式,对财务人员职业道德、政治品德进行考核。二是建立财务人员激励机制。将遵守职业道德规范情况作为财务人员职称晋升、奖金发放的重要参考标准,对于按照《会计法》、《企业会计准则》进行财务核算及严格遵守职业道德的财务人员,给予物质、精神方面的奖励,以促使其提高工作效率,遵守会计职业道德规范。
加强会计人员职业道德的培养与建设,即是广大会计人员素质的一项基础性工作,又是一项复杂的社会系统工程,它不仅仅是某一个单位、某一个部门的任务,而是各地区、各部门、各单位的共同责任。因此各级部门在建立健全和贯彻实施财经法规制度、会计准则时,应当体现会计职业道德的具体要求,要把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来,加强督导检查,严格考核、奖惩,为会计人员职业道德培养与建设提供有效的制度保障。
会计人员的职业道德素养主要体现在道德品质方面,关键在于一个德的培养上,主要突出培养会计人员的责任心和思想品质。职业道德不仅仅表现在开展会计活动上,还存在于处理会计关系上,并且在进行的职业规划及职业观念和原则的规范上都有体现。一方面会计行业自身在职业活动中就应该积极的遵守一定的行为规范,同时会计人员还要体现会计行业对社会的道德责任和义务。会计人员职业道德还应该具备职业之道和职业之德,职业品质往往体现在会计人员应当具备的态度、作风、良知、职业观念和职业责任与职业感等,不仅仅要体现崇高的职业道德,还要具备优良的职业品质。
1997年我国实施颁布的中国注册会计师职业道德基本准则中,明确了会计人员职业道德的相关内容,例如在工作岗位中要爱岗并且敬业,坚持诚实信用原则,不仅要廉洁自律,还要在实际工作中秉承客观公正的态度,不仅要坚持准则、提高技能,还要在企业的实践工作中不断参与管理、强化会计核算与监督的职能,不断的保持和提高专业的胜任能力,遵守独立的审计准则。新时期,中国注册会计行业协会还会进一步规范注册会计师行业职业道德,提高职业道德水平,维护职业公众形象,积极吸取职业道德研究的最新成果,在内容上逐步地丰富和完善职业道德准则,更加细化行业职业道德的规定,使之在操作上更加可行、更加具体、更加严密。
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