中级会计实务财政补助收入

“财政补助收入”是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。“上级补助收入”是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。新事业单位会计制度加强了对财政投入资金的会计核算，把补助收入分设“财政补助收入”和“上级补助收入”两个总账科目核算。在“事业支出”总账科目下，按经费性质分设“财政补助支出”和“非财政补助支出”两个一级明细科目核算。在净资产中分设“财政补助结转”，“财政补助结余”和“非财政补助结转”，“事业结余”等科目核算。对财政补助收入、支出情况以及财政补助结转和结余的形成过程设计了清晰的账务处理流程，对实施部门预算管理，加强财政资金科学化精细化管理发挥了重要的基础性作用。它体现了“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行，不得虚假列支”，“各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理，不得擅自改变预算支出的用途”，“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金”，“专项资金专款专用”等法规精神，有助于进一步规范现代财政制度下事业单位的收入、支出和分配等财会管理行为，促使事业单位健康，可持续发展。在部门预算制度下，部门预算只是对部门所属各预算单位预算的指导汇总和监督，具体编制和执行的主体则是每一个预算单位。国家实行一级政府一级预算制度，即事业单位按所属政府层级和预算层级分类，在同一级政府预算层级内，各独立核算的预算单位分别编制单位预算，按规定程序报主管部门（一级预算单位）和财政部门汇总审批，形成部门预算。部门预算下达到各预算单位后，由各预算单位严格按批准的预算指标和用途执行。各预算单位分别与本级财政建立直接的经费领报关系，按照国库集中支付制度规定的财政直接支付或财政授权支付方式，把财政补助资金从国库单一账户体系直接支付到商品、劳务供应者或用款单位。

关于经营结余，事业单位会计制度是这么规定的，若亏损则不结转。由于事业单位会计制度是1997年颁布的，距今已十几年了，这期间会计变化很快，事业单位转制也在逐渐完善。由于事业单位不是自负盈亏，不结转则更多地考虑不必要去刻意做账弥补，可以用以后年度利润再弥补。但目前对这个问题也有争议。 关于事业结余若为借方的问题，目前一般不会形成借方余额，因为事业收入都是财政拨款，执行预算制，如果亏损可以追加预算或用以前年度结余弥补，所以不会出现借方余额。现行事业单位会计制度里未提及这块儿。 新的《事业单位会计制度》（征求意见稿，二〇一二年二月十五日下发）对于事业结余是这么表述的：（一）期末，将财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额结转入本科目，借记“财政补助收入”、“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”等科目，贷记本科目；将事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、其他支出（非经营业务）本期发生额结转入本科目，借记本科目，贷记“事业支出”、“对附属单位补助支出”、“上缴上级支出”、“其他支出”科目。年末，完成上述（一）结转后，将本科目余额分别结转入财政拨款结转结余、非财政拨款结转，借记或贷记本科目，贷记或借记“财政拨款结转结余”、“非财政拨款结转”科目。本科目期末如为贷方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的事业结转结余；如为借方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计发生的事业亏损。年末结转后，本科目应无余额。 关于经营结余，征求意见稿是这么表述的：将本科目余额结转入非财政拨款结转，借记或贷记本科目，贷记或借记“非财政拨款结转”科目。本科目期末如为贷方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的经营结转结余；如为借方余额，反映事业单位自年初至报告期末累计发生的经营亏损。年末结转后，本科目应无余额。 由此可见，新的《事业单位会计制度》将完善经营结余和事业结余的结转，更加尊重事实。

目前财政补助是这样的，关于资产的补助，先确认一个递延，在资产的使用期内分摊转入营业外收入。关于费用的补助，如果是补助已经发生的费用，直接计入当期损益，如果是补助将来发生的费用，也先递延，在将来费用发生的期间转入营业外收入。

财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门取得的各类事业经费。财政补助收入和财政的支付方式有关系。总体上我国实行国库集中收付制度，有两种支付方式：财政直接支付；财政授权支付。对于没有实行国库集中收付制度的单位，采用传统的支付方式：财政实拨资金。1.财政直接支付一般是大额的、重要的、经常性的支出，比如工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出等。财政直接支付是财政部门直接将款项支付给收款单位，不支付给事业单位。预算单位应于收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”时，按入账通知书中标明的金额确认收入。账务处理：财政直接支付方式下，支付时直接借记有关支出，贷记“财政补助收入”科目。对于由财政直接支付的工资，事业单位的会计处理是，借记“事业支出”科目，贷记“财政补助收入”科目。对于由财政直接支付的购买材料、服务的款项，事业单位的会计处理是，借记“材料”等科目，贷记“财政补助收入”科目。对于由财政直接支付的购置固定资产的款项，事业单位的会计处理是，借记“事业支出”科目，贷记“财政补助收入”科目；同时，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。2.财政授权支付此种方式下有个待结算账户：零余额账户用款额度。财政授权支付程序适用于未纳入财政直接支付的财政性资金和零星支出。事业单位应于收到零余额账户代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时，按到账通知书标明的额度确认收入。账务处理：①收到“授权支付到账通知书”后，借记“零余额账户用款额度”（过渡性的待结算账户，相当于企业的银行存款）科目，贷记 “财政补助收入”科目。②事业单位购买物品、服务等支用额度时，借记“经费支出”或“事业支出”、“材料”等科目，贷记“零余额账户用款额度”科目；③对于购入固定资产的，借“事业支出”，贷“零余额账户用款额度”，同时，还应借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目；④事业单位从零余额账户提取现金时，借记“现金”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目。3.财政实拨资金财政部门在审核后，将资金直接拨入事业单位的开户银行。账务处理：事业单位按收款通知书所列金额，借记“银行存款”等科目，贷记“财政补助收入”科目。【例】2009年10月9日，某事业单位根据经过批准的部门预算和用款计划，向主管财政申请支付第三季度水费110 000元。10月18日，财政部门经审核后，采用财政直接支付方式为其向自来水公司支付了105 000元。10月23日，该事业单位收到了财政零余额账户代理银行转来的财政支付到账通知书。该事业单位应于10月23日进行账务处理如下：借：事业支出 105 000贷：财政补助收入 105 000【例】2009年3月7日，某科研所根据经过批准的部门预算和用款计划，为开展某项科学研究项目，向主管财政申请财政授权支付用款额度180 000元。4月6日，财政部门经审核后，采用财政授权支付方式下达了170 000元用款额度。4月8日，该科研所收到了财政零余额账户代理银行转来的财政授权支付到账通知书。该科研所应于4月8日，进行账务处理如下：借：零余额账户用款额度 170 000贷：财政补助收入 170 000 会计从业培训在财政补助收入总账科目的贷方，作明细登记如下：项目支出——科学技术——基础研究——专项基础研究【例】某事业单位尚未实行国库集中收付制度。2009年6月7日，该单位收到开户银行转来的收款通知，收到财政部门拨入的日常事业活动经费25 000元。6月7日，该事业单位应进行账务处理如下：借：银行存款 25 000贷：财政补助收入 25 000考完了 闲着没事 帮帮你吧。