财政总预算会计结余

财政部1997年6月颁布的《财政总预算会计制度》设置“预算结余”科目对预算结余进行核算。年终，财政部门应将全年的“一般预算收入”、“补助收入--一般预算补助”、“上解收入”、“调入资金”等科目的期末贷方余额，转入“预算结余”科目的贷方，即，借记“一般预算收入”、“调入资金”等科目，贷记“预算结余”；将全年的“一般预算支出”、补助支出（一般预算补助）、上解支出等科目的期末借方余额，转入“预算结余”科目的借方，即，借记“预算结余”科目，贷记“一般预算支出”、“补助支出--一般预算补助”、“上解支出”等科目。经本级政府批准，从本级政府预算结余中设置或补充本级预算周转金时，按设置或补充数额，借记“预算结余”科目，贷记“预算周转金”科目。“预算结余”科目的年终贷方余额，反映本年的预算滚存结余（含尚兑付的有价证券），转入下年

第五章 净资产 第三十二条 净资产是指资产减去负债的差额，包括各项结余。预算周转金及财政周转基金等。 第三十三条 结余是财政收支的执行结果。财政各项结余包括预算结余、基金预算结余和专用基金结余。 各项结余必须分别核算，不得混淆。 第三十四条 各项结余应每年结算一次。年终将各项收入与相应的支出冲销后，即成为该项资金的当年结余。当年结余加上年年末滚存结余为本年年末滚存结余。

财政结余，也称"预算结余"。各级财政机关执行年度预算收支的结余。在各级总预算单位中，其年终的预算收入、上级补助收入、下级上解收入、调入资金等的全年收入合计，大于其预算支出、上解支出、补助支出等的全年支出合计，其差额即为本年财政结余。财政结余:指财政年度内，国家预算执行结果收入大于支出的余额。我国的财政收支平衡政策是收支平衡，略有财政结余。国家财政收入大于支出的余额。在价值形态上表现为银行的财政性存款，在物质形态上表现为相应的国家财政未动用的社会物资。折叠财政结余可以反映在预算上，也可以出现在预算执行结果上，编制预算时出现的结余称预算结余，预算执行结果出现的结余称决算结余。从预算执行结果来看又有:当年结余，指当年预算执行结果收入大于支出的余额;滚存结余，指以前年度结余和当年结余的累加;净结余，指滚存结余扣除结转下年支出的余额。结余思想的提出 中国先秦时期，已有"视岁而藏，具时积岁"(《管子·事语》)的记载，提出财政不能满收满支，应当留有后备以防不测的思想。自由资本主义时期，以A.斯密和D.李嘉图为代表的古典经济学家提出建立"廉价政府"，减少财政支出，平衡国家预算，少发或不发行公债，以财政结余来清偿战争期间所欠下的债务。现代西方经济学家提出的财政周期平衡理论则主张，用经济繁荣时期的财政结余弥补经济萧条时期的财政赤字，以保证财政收支的周期性平衡。从中国社会主义的实践来看，保持适量的财政结余，可以避免出现财政赤字给国民经济带来的不利影响，并可作为以后年度的财政后备，有利于国民经济的稳定发展。但财政结余过多，又意味着社会产品的积压，商品流通的阻滞，资金周转的缓慢和国家财政职能未能充分实现。因此，中国一贯坚持"收支平衡，略有结余"的基本原则。折叠编辑本段动用能否动用财政结余，要从财政信贷综合平衡考虑。在财政结余真实，银行信贷资金来源充裕，国家物资储备有保证的前提下，适当动用以前年度的财政结余，有利于财政资金的充分运用和国家财政职能的充分实现，不会对国民经济产生不利影响。在动用财政结余的问题上一直存在争论。一种观点认为，在一般情况下，财政结余作为银行的信贷资金来源，已经贷给工商企业用于物资库存，如果财政动用结余，就会发生一笔资金同时作两种安排的现象，从而引发货币购买力与商品供应之间失去平衡。另一种观点则认为，动用结余只是财政收支在年度之间的调剂问题，如果要求财政年年有结余，结余又不能动用，那么多年以后略有节余就会变为巨额结余，对国民经济的发展也是不利的。