注册会计师考核管理委员会

第一条为规范注册会计师全国统一考试工作，根据《中华人民共和国注册会计师法》，制定本办法。第二条财政部成立注册会计师考试委员会（以下简称财政部考委会），组织领导注册会计师全国统一考试工作。财政部考委会设立注册会计师考试委员会办公室（以下简称财政部考办），组织实施注册会计师全国统一考试工作。财政部考办设在中国注册会计师协会。各省、自治区、直辖市财政厅（局）成立地方注册会计师考试委员会（以下简称地方考委会），组织领导本地区注册会计师全国统一考试工作。地方考委会设立地方注册会计师考试委员会办公室（以下简称地方考办），组织实施本地区注册会计师全国统一考试工作。地方考办设在各省、自治区、直辖市注册会计师协会。第三条财政部考委会确定考试组织工作原则，制定考试工作方针、政策，审定考试大纲，确定考试命题原则，处理考试组织工作的重大问题，指导地方考委会工作。地方考委会贯彻、实施财政部考委会的决定，处理本地区考试组织工作的重大问题。第四条符合下列条件的中国公民，可以报名参加注册会计师全国统一考试：（一）具有完全民事行为能力；（二）具有高等专科以上学校毕业学历、或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称。第五条有下列情形之一的人员，不得报名参加注册会计师全国统一考试：（一）因被吊销注册会计师证书，自处罚决定之日起至申请报名之日止不满5年者；（二）以前年度参加注册会计师全国统一考试因违规而受到停考处理期限未满者。第六条考试划分为专业阶段考试和综合阶段考试。考生在通过专业阶段考试的全部科目后，才能参加综合阶段考试。专业阶段考试设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法6个科目；综合阶段考试设职业能力综合测试1个科目。每科目考试的具体时间，在各年度财政部考委会发布的《注册会计师全国统一考试报名简章》中明确。考试范围在各年度财政部考委会发布的《注册会计师全国统一考试大纲》中确定。第七条考试方式为闭卷、笔试。第八条报名参加考试的人员报名时需要交纳考试报名费。报名费标准按各省、自治区、直辖市价格主管部门、财政部门制定的相关规定执行。第九条报名的具体时间在各年度财政部考委会发布的《注册会计师全国统一考试报名简章》中规定，地方考委会应当据此确定本地区具体报名日期，并向社会公告。第十条报名人员可以在一次考试中同时报考专业阶段考试6个科目，也可以选择报考部分科目。第十一条具有会计或者相关专业高级技术职称的人员，可以申请免予专业阶段考试1个专长科目的考试。第十二条应考人员答卷由财政部考办集中组织评阅，考试成绩由财政部考委会负责认定，由地方考办通知应考人员。每科考试均实行百分制，60分为成绩合格分数线。第十三条专业阶段考试的单科考试合格成绩5年内有效。对在连续5个年度考试中取得专业阶段考试全部科目考试合格成绩的考生，财政部考委会颁发注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证书。综合阶段考试科目应在取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证书后5个年度考试中完成。对取得综合阶段考试科目考试合格成绩的考生，财政部考委会颁发注册会计师全国统一考试全科考试合格证书。注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证书由考生向参加专业阶段考试最后一科考试所在地的地方考办领取。注册会计师全国统一考试全科考试合格证书由考生向参加职业能力综合测试科目考试所在地的地方考办领取。第十四条参加注册会计师全国统一考试的人员及组织考试相关人员，必须遵守注册会计师全国统一考试的相关规则、守则等，违者按照《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》予以处理。第十五条注册会计师全国统一考试的试题、参考答案和评分标准按照国家秘密管理。每科目考试的试题、参考答案和评分标准的保密期限，从该科目当年命题开始至该科目考试结束前允许考生离开考场的时间止。第十六条香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国人参加注册会计师全国统一考试办法，由财政部另行规定。

作为国际上最权威的会计师组织，ACCA被称为"会计师界的金饭碗"。其会员资格在国际上得到广泛认可。英国立法许可ACCA会员从事审计、投资顾问和破产执行的工作，有资格直接在欧盟国家执业。该考试每年4次，分别在3月、6月、9月和12月。

ACCA北京代表处的周先生解释说:参加ACCA的考试，首先要注册，注册时间的早晚决定第一次参加考试的时间。具有教育部承认的大专以上学历或教育部认可的高等院校在校生(顺利通过第一年所有课程的考试)即有注册资格。

ACCA考试科目有十四门分为三部分，学员必须按科目的先后次序报考，每次最多报考四门。第一、二部分和第三部分的选择课程每科成绩在合格后可予以保留。第三部分最后三门核心课程须同时报考、同时通过。三门中若只有一门通过，则通过的这门成绩也不能保留，三门课均需重考;若三门中有两门通过，且另一门在30分~49分之间，则没通过的那门有两次补考机会，在随后的两次考试中通过，三门课亦可视为全部通过;不然，三门课均须重考。所有十四门考试必须在学员报名注册后十年内完成。所有考试的费用在2万元人民币以内。ACCA规定，免试科目也需要交考试费;如果参加培训，每科1200元-1400元。

美国注册会计师协会American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) 是美国全国性会计职业组织，也是世界上最大的会计师专业协会，在全球128个国家与地区拥有近37万名会员，其宗旨是：提高职业水平；联合全国的注册会计师，建立统一的会计职业组织；通过授课方式交流职业知识；建立行业图书馆；确保注册会计师这一称号被各州法律所承认。

管理委员会：

美国注册会计师协会设有管理委员会，决定协会的各项活动和政策，拥有约263名来自各州的成员。

委员会每年召开两次会议。

董事会：

董事会作为管理委员会的执行委员会，负责协会管理委员会会议闭会期间的工作。

董事会拥有23名成员，其中：16位董事、3位公众代表、1位主席、1位副主席、1位上届主席，以及1位会长，会长是协会的工作人员。

联合审判委员会：

联合审判委员会依靠调整各州和美国注册会计师协会会员之间的惩戒费用提供统一的强制执行职业标准。此决定对各州及美国注册会计师协会会员均有效力。

下设的高级委员会和董事会：

根据美国注册会计师协会规章，下列委员会和董事会为美国注册会计师协会指定的高级问题解决机构：

会计及检查服务委员会

会计准则执行委员会

美国注册会计师协会同业互查委员会

审计准则委员会

考试委员会

后续教育管理委员会

信息技术执行委员会

咨询服务执行委员会

个人财务计划执行委员会

私营公司业务执行委员会

职业道德执行委员会

SEC业务部门执行委员会

税务执行委员会

女性从业执行委员会等

会员大会决定协会的工作与政策，由约263名来自各州和地区的代表组成。会员大会的权力包括确定协会的政策和程序，并执行决议。理事会作为会员大会的执行委员会，负责协会理事会会议闭会期间的工作，每年召开5次会议。

美国注册会计师协会成立于1887年，成立时名称是美国公共会计师协会（American Association of Public Accountants, AAPA）。1887年8月，纽约州的法律正式承认美国公共会计师协会。1896年，纽约立法机构通过了《管理公共会计师职业的法案》，第一次提出“注册会计师”（CPA）称谓。1916年更名为美国公共会计师协会（Institute of Public Accountants），当时拥有1150名会员。1917年再次更名为美国会计师协会（American Institute of Accountants）。1936年，AIA与1921年成立的美国注册会计师公会（American Society of Certified Public Accountants）进行了合并。1957年更为现名：美国注册会计师协会（American Institute of Certified Public Accountants）。

美国注册会计师协会拥有规则制订权、业务监管权和部分违规处罚权。美国注册会计师协会对注册会计师和会计师事务所的管理通过以下几个方面进行：

(1)制定准则和规则。包括制定审计准则、编表和审阅准则、其他鉴证准则、质量控制准则、咨询服务和纳税实务准则以及职业行为守则。

(2)组织注册会计师考试和阅卷。

(3)进行后续教育。

(4)促进和督促准则和规划的实施。

经过美国注册会计师协会战略规划委员会审核，并在1995年11月经过美国注册会计师协会董事会通过的美国注册会计师协会战略目标中，对美国注册会计师协会的使命的定义是：

为会员提供资源、信息，并领导会员，加强其能力，以使得会员增强为公众、雇员、客户的利益而提供高水准的有价值的专业服务。

美国注册会计师协会将自己的使命分解为如下五个领域：

(1)拥护

作为全美国注册会计师的代表，同政府、法律团体及其他组织交往，来保护和提高会员的利益。

(2)注册与许可

寻求统一(各州)的注册和许可的可能标准来保护和提高注册会计师的声誉；

(3)沟通

促进公众对注册会计师专家地位、正直(integrity)、独立(objectivity),能力的认可，并监察对注册会计师的需要和见解。

(4)招募新人和教育

鼓励高素质的个人成为注册会计师并支持优秀的学院课程的发展。

(5)标准和执行

设立职业标准，协助会员不断的提高其专业操行、专业执行和专业能力；为加强先行的标准和要求而监督专业的执行情况。