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国有企业管理会计体系建设思考
管理会计更加注重对企业未来的筹划，预算与决策是筹划未来的主要形式。对于国有企业来说，诸多优势和有利条件助力推进管理会计建设。
摘要： 保持盈利是企业健康可持续发展的基本要求，是建设现代企业的基础保障，是更好地服务社会经济发展的重要支撑，也是保障广大职工共同成长、共享发展成果的重要基础。在当前企业转型进入深度调整的态势下，部分国有企业增长规模受到一定限制，公司自身因投资等因素每年又有大量新增成本需要消化，要确保盈利困难重重。
关键词：企业;建设;财务会计;管理会计
在宏观经济不景气的环境下，开源节支、挖潜增效比任何时候都显得尤为重要。而财务管理为企业发展、管理层决策提供着重要参考信息，财务部门在企业内部既是业务层与管理层之间的纽带，同时也发挥着重要的服务保障作用。虽然大多数大型国有企业已经建立健全了良好的财务管理体系，但与现代企业财务发展的要求相比，仍存在不少亟待突破的瓶颈，需要进一步攻坚克难、优化提升。现代财务管理更多的`需要利用财务会计提供的资料及其他资料进行加工、整理和报告，使企业各级管理人员能据以对日常发生的各项经济活动进行规划与控制，并帮助决策者作出各种专门决策，创造与维护企业价值，有效实现战略、业务、财务的一体化。在此环境下，推行建设管理会计势在必行。
财务会计(FinancialAccounting)通常是以整个企业为工作主体，采用统一的财务会计制度和准则，工作的重点在于为企业外界提供会计信息，并使这些信息满足全面性、系统性、连续性、综合性、真实性、准确性、合法性等原则和要求，履行反映、报告企业经营成果和财务状况的职能，属于“报告型会计”。管理会计(ManagementAccounting)主要以企业内部的成本中心为主体，责任主体更加具体。管理会计作为企业会计的内部管理系统，其工作侧重点主要为企业内部管理服务，不受财务会计“企业会计准则”的限制和约束，从企业经营管理的角度来获取数据，为责任主体制订工作目标，控制责任主体的行为，旨在提高企业经济效益，使企业各级管理人员能对日常发生的各项经济活动进行规划与控制，并帮助决策者作出各种专门决策。财务会计是对已经发生的经济业务进行记录和核算，而管理会计则是根据财务会计提供的数据进行统计、分析、预测、决策与控制。正因为管理会计不受会计准则的约束，没有固定的程序，所以，管理会计可以服务于公司内部不同层次的主体，能充分利用事前、事中、事后的信息，更好地反应过去、控制现在、规划未来，提供比财务会计更加相关、更有针对性的并且利于公司决策的信息。
二、国有企业推进建设管理会计的必须性
推行管理会计是加强成本管理的综合体现。企业必须重视成本控制的重要性，削减不必要预算，强化预算刚性，进而实现预算目标。管理会计与成本会计相辅相成，在当今信息技术飞速发展的环境下，信息化改变了业务流程，改变了管理方式，使得成本管理显得愈加举足轻重。但传统的成本管理理念已不能满足企业日益发展的情况，而管理会计在做好成本管控和成本发展的基础上，通过多方面全过程分析，降低不必要成本，同时，注重提升企业的价值创造，将企业原有扁平的成本管理上升到多角度的价值链成本管理。严峻的经营压力迫使企业推行管理会计。受宏观经济影响和经济下行压力等因素，上游产品需求量大幅下降，高耗能企业大面积停产、减产，销售情况较往年有所降低，部分企业的收入呈现负增长情况;新的基建项目进入全面加速期，但受自有资金不足、资产负债率偏高等因素影响，企业对外融资呈逐年增长趋势，利息支出居高不下，折旧费用刚性增长。一系列因素使得企业经营困难，且由于盈利能力有限，企业投入的可控成本不足，难以满足公司日益增长的资产运维投入需求，甚至有的时候成本费用安排捉襟见肘。面对严峻的经营形势和市场压力，在经营管理出现“内外交困”的情况下，企业更应该通过管理会计的理念加大对市场的预测和分析。
三、国有企业推进建设管理会计的优势
对于国有企业来说，诸多优势和有利条件助力推进管理会计建设，主要基于企业管理基础雄厚，各类人才相对集中，高度重视信息技术的发展，拥有雄厚的资金来源，加之企业积极乐于提升企业内在价值、提高综合管理水平、扩展海外市场，这将有利于更快地推进建设管理会计，并能更好地发挥它的作用。以国家电网公司为例，在全系统内已经形成了一个健全并且稳定的会计环境。2007年陆续在29家网省公司推广ERP上线工作，2009年推广财务集约化管理，财务管控系统全面覆盖，更加有效地促进人、财、物的集约化管理，管理流程与要求可通过ERP系统延伸到基层单位，基础业务数据可通过ERP系统直接成生。基于国家电网公司坚实的管理基础和雄厚的信息技术，推行建设管理会计有诸多助力条件。
四、国有企业推进建设管理会计的潜在作用
(一)优化投资计划，平衡投资需求。管理会计协同平衡投资管理，深入开展项目经济性、合规性评价，注重项目投入产出的效益和效用，减少低效无效支出。协助管理层统筹考虑当前与长远利益，兼顾企业与社会效益，优化项目投入时序安排，统筹安排投资计划。
(二)加强量入为出，精益管控成本。通过有效的统计和预测，落实增收节支相关工作，压缩非生产性成本支出。加强全口径人工成本管控，切实降低用工成本;科学制定融资方案，降低融资费用;强化各项成本过程控制，加大薪酬与效益增长的量化挂钩力度;加大物资集中招标管控力度，优化招标批次安排，降低采购成本。管理会计将在多方面助力企业的经营管理，积极探索控制成本费用的有效方式，确保持续、稳定的实现盈利。
(三)预算控制“硬约束”，强化预算执行刚性。管理会计更加注重对企业未来的筹划，预算与决策是筹划未来的主要形式，为此，管理会计通过缩小成本核算单元，落实成本管控责任，充分利用所掌握的丰富资料，科学、严密地进行定量分析，帮助管理部门客观地掌握情况，从而提高预测与预算的科学性。
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