预算会计的资产

预算会计的会计要素包括：1、资产：即预算会计主体占有或者使用的能以货币计量的经济资源。2、负债：即预算会计主体所承担的能以货币计量且需要以资产或劳务偿付的债务。3、净资产：即预算会计主体所拥有的资产净值。4、收入：即预算会计主体在业务活动中依法取得的非偿还性资金。5、支出：即预算会计主体按照批准的预算比例所发生的各种资产耗费和损失。预算会计的会计要素属于预算会计等式的内容之一，其中综合的预算会计等式为资产+支出=负债+净资产+收入。预算会计特征概况由于会计具有反映性，行政事业的环境与企业的环境存在巨大的差异，使预算会计具备特有而鲜明的特征。但会计也具有技术属性，预算会计和企业会计在确认、计量、记录和报告的许多方面是一致的。在实务中，企业会计常被作为基准用以评价预算会计，那么如何利用企业会计有关原理和技术构建预算会计体系呢？预算会计的目标预算会计有三级目标，即基本目标，中级目标和高级目标。一般认为基本目标是保持公共资金的安全完整，防止腐败和揭露贪污。中级目标是促进合理的财务管理。财务管理的对象包括税收的征收、其它收入、购买货物或服务付款、借款和偿付债务等。运行良好的政府对各项业务活动都进行精确地预算或适当地计划，财务会计制度对经授权的交易的执行情况进行记录。为此，政府须建立成本会计制度进行成本核算，使政府经济，高效地运行。预算会计的高级目标是帮助政府解除受托责任。公共受托责任存在官僚机构对单位负责人的受托责任、行政部门对立法部门的受托责任，政府对公民的受托责任三层受托责任。解除受托责任的目标可通过增加代理人披露信息的激励和减少委托人的信息成本来更好的实现。预算会计的会计要素又称会计报表要素，是构成会计报表结构的基础。预算会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出五大类。其中，资产、负债和净资产三个要素构筑资产负债表，所以也称为资产负债表要素；收入和支出两个要素构筑收入支出表，所以也称为收入支出表要素。五大预算会计要素的含义：1、资产是政府与非营利组织占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。2、负债是政府与非营利组织所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿付的债务，包括借入款项、应付帐款、其他应付款、各种应缴款项等。3、净资产是政府与非营利组织所拥有的资产净值，从数量上等于会计主体资产减去负债后的差额。4、收入是政府与非营利组织在业务活动中依法取得的非偿还性资金。5、支出是政府与非营利组织单位按照批准的预算发生的各种资产耗费和损失

预算会计要素包括预算收入，预算支出，预算结余。预算收入是预算年度内取得的并纳入预算管理的现金流入。预算支出是在预算年度内纳入预算管理的现金流入。预算结余是预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额以及历年滚存的资金余额。

预算会计科目是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是反映和监督中央和地方政府预算以及行政事业单位收支预算执行情况的会计体系。预算会计科目总共设置了有34个，其中资产类11个，负债类4个，净资产类5个，收入类7个，支出类7个。具体为： 1、资产类：国库存款、其他财政存款、财政零余额账户款、有价证券、在途款、暂付款、与下级往来、预拨经费、基建拨款、财政周转金放款、借出财政周转金、待处理财政周转金； 2、负债类：暂存款、与上级往来、已结报支出、借入款、借入财政周转金； 3、净资产类：预算结余、基金预算结余、专用基金结余、预算周转金、国有资本经营预算结余、财政周转基金； 4、收入类：一般预算收入、基金预算收入、国有资本经营预算收入、专用基金收入、补助收入、上解收入、调入资金、财政周转金收入； 5、支出类：一般预算支出、基金预算支出、国有资本经营预算支出、专用基金支出、补助支出、上解支出、调出资金、国有资本经营预算调出资金、财政周转金支出。

政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

1、资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入，或者现金及现金等价物流出的减少。

政府会计主体的资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。

流动资产是指预计在1年内（含1年）耗用或者可以变现的资产，包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。

非流动资产是指流动资产以外的资产，包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。

2、负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。现时义务是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。

政府会计主体的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。

流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债，包括应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等。

非流动负债是指流动负债以外的负债，包括长期应付款、应付政府债券和政府依法担保形成的债务等。

3、净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额。净资产金额取决于资产和负债的计量。净资产项目应当列入资产负债表。

4、收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。 收入的确认应当同时满足以下条件：

（一）与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入政府会计主体；

（二）含有服务潜力或者经济利益的经济资源流入会导致政府会计主体资产增加或者负债减少；

（三）流入金额能够可靠地计量。

符合收入定义和收入确认条件的项目，应当列入收入费用表。

5、费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。 费用的确认应当同时满足以下条件：

（一）与费用相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流出政府会计主体；

（二）含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出会导致政府会计主体资产减少或者负债增加；

（三）流出金额能够可靠地计量。

符合费用定义和费用确认条件的项目，应当列入收入费用表。

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