高级会计师事务所备案流程

答：各有关部门或注册会计师对报送的财务会计报告应进行审核，主要审核财务会计报告的编制、报送是否符合规定，财务会计报告的内容是否符合财经法规、制度的要求。前者属于技术性审核，后者属于内容性审核。技术性审核主要审查报表的种类、填报的份数是杏符合规定；报表的项目是否填列齐全，补充资料和必要的编制说明是否完备，报表的签章是否齐全，汇总财务会计报告应汇编的单位是否完全，有无漏编、漏报；报表数宇计算是否正确，报表与报表有关指标是否衔接一致等。内容性审核主要检查资金筹集、使用、缴拨是否符合资金管理制度；利润或亏损的形成和利润分配是否合法，有无违反法律、财经纪律和弄虚作假的现象、应上缴的税金和利润是否及时足额上缴，有无拖欠截留情况；财务收支计划完成情况，有无不按计划、制度办事的现象等。

应办理如下手续：1．申请成立会计师事务所，应当由筹组单位向主管财政机关提出报告，申明成立理由，以及机构名称、组织、办事地点、业务范围、注册资金等，并附送组织章程草案和担任注册会计师人员的申请注册材料。2．成立属于省、自治区、直辖市管理的会计师事务所，须报经所在省、自治区、直辖市财政厅、局批准，并报财政部备案；成立不属于省、自治区、直辖市管理的会计事务所，须报经财政部批准。3．主管财政机关收到成立会计师事务所的报告后，应于2个月内决定批准或不批准。对于批准成立的，应当发给批准证书，井同时对符合担任会计师条件的人员批准注册。4. 主管财政厅（局，批准会计师事务所跨省、自治区。直辖市设立分支机构的，应征得分支机构所在地区省（区、市）财政厅（局）同意并报财政部备案；批准成立分支机构的会计师事务所应持批准文件和分支机构负责人、注册会计师名单等，于批准后：个月内向分支机构所在地省级财政机关及有关部门办理登记手续。会计师事务所跨省。自治区、直辖市实行机构联合，应报经参，”联合各会计师事务所的主管财政机关同意，并报财政部备案；如果联合后改变名称和成立总管机构，应报财政部批准。5．会计师事务所经批准成立、设立分支机构或变更的，应按有关规定，向所在地工商行政管理机关办理登记手续。[1986年7月3日] 国务院发布《中华人民共和国注册会计师条例》第二十三条成立会计师事务所，应当按照规定报财政部或者省级财政厅（局）审查批准，省级财政厅（局）批准成立的会计师事务所，应当将会计师事务所的名称、章程、负责人等报财政部备案。经批准成立的会计师事务所，应当按照规定向当地工商行政管理机关办理登记、领取执照后，始得开业。[1986年10月29日］财政部发布《会计师事务所管理暂行办法》6．各地成立会计师事务所，须报经所在省、自治区、直辖市财政厅（局）批准，并报财政部备案；成立不属于省、自治区、直辖市管理的会计师事务所，须报经财政部批准。7．申请成立会计师事务所，应当由筹组单位向主管财政机关提出报告，申明成立理由，以及机构名称、组织形式、办事地点、业务范围、注册资金等，并附送组织章程草案和担任注册会计师人员的申请注册材料。8．主管财政机关收到成立会计师事务所的报告后，应于2个月内决定批准或不批准。对于批准成立的，应当发给证书，井同时对符合担任注册会计师条件的人员批准注册。9．会计师事务所批准成立后，应当从批准之日起1个月内，向所在地工商行政管理机关办理登记。10．主管财政厅（局）批准会计师事务所跨省、自治区。直辖市设立分支机构，应征得分支机构所在地区省（区、市）财政厅（局）同意并报财政部备案；批准成立分支机构的会计师事务所应持批准文件和分支机构负责人、注册会计师名单等，于批准后1个月内向分支机构所在地省级财政机关及有关部门办理登记手续；会计师事务所跨省、自治区、直辖市实行机构联合，应报经参加联合各方会计师事务所的主管财政机关同意，并报财政部备案，如联合后改变名称和成立总管理机构，应报财政部批准。

（一）会计报表审计会计报表审计，是注册会计师依法接受委托，按照独立审计准则的要求，对被审计单位的会计报表实施必要的审计程序，获取充分、适当的审计证据，目的是对被审计单位编制的会计报表的合法性、公允性和一贯性发表审计意见。合法性，是指会计报表的编制是否符合国家财务会计制度及其他财经法律、法规的规定。公允性，是指会计报表在所有重要方面是否公允地反映了被审计单位的财务状况、经营成果和资金变动情况。一贯性，是指会计处理方法的选用是否符合一贯性原则。注册会计师根据独立审计准则的要求，在实施必要的审计程序后，应出具审计报告，对被审计单位编制的会计报表发表审计意见。审计报告是注册会计师审计工作的最终产品，是社会审计工作质量的具体体现。注册会计师及其所在的事务所应对审计报告的合法性、真实性负责。（二）验资企业资本验证，简称验资，是指注册会计师依法接受委托，按照独立审计准则的要求，对被审计单位的实收资本及其相关的资产、负债的真实性、合法性进行审验。验资分为设立验资和变更验资两种基本类型。设立验资，是指注册会计师依法接受委托，对设立被审验单位的实收资产、负债的真实性、合法性进行审验。变更验资，是指被审验单位因合并、分立、发行新股、转让股权或被审验单位实收资本比原注册资本增加或减少超过一定比例，依法向原登记机关申请变更登记时，注册会计师依法接受委托对其变更的注册资本和实收资本的真实性、合法性进行审验。注册会计师在承办验资业务时，应针对投资者不同的出资方式，采取相应的审验方法。对实物出资和无形资产出资，注册会计师应以同国家主管行政机关认定的评估机构出具的评估报告作为审验依据。对不同组织形式或性质的被审验单位，如有限责任公司与股份有限责任公司、国内企业与外商投资企业等，在投入资本管理方面，国家有关法律、法规的要求不尽一致。因此，注册会计师在制定审验工作计划、确定审验内容时，要充分考虑国家法律、法规的特定要求。注册会计师在实施必要的验资程序，取得充分、适当的验证证据后，应审核验资工作底稿。验资报告是注册会计师确认企业投资者实收资本及其相关资产、负债真实性、合法性的书面文件，具有法律证明效力。（三）企业合并、分立、清算事宜中的审计业务企业合并、分立或清算时，应根据国家有关法律、法规的规定，编制合并、分立、清算会计报表。为了保护企业债权人、投资者的合法权益，保证正确执行国家的财务会计法律、法规，企业应聘请注册会计师对其编制的会计报表进行审计。注册会计师应按照独立审计准则的要求，承办委托业务，并出具审计报告，发表审计意见。

新办法按照《行政许可法》有关行政许可实施程序的规定,对事务所设立审批、备案程序进行了规范和明确。较原合伙所办法和原有限所办法的改动之处主要有:(1)进一步明确了申请人须提交材料的形式、内容,就与申请设立事务所有直接关系的事项设计了相关表格,取消了原办法中要求的与申请设立事务所没有直接关系的材料(如出资人协议书、事务所内部管理制度等),并取消了原办法授予审批机关可以要求申请人提交其他材料的权力。此外,不再对合伙协议、事务所章程的具体内容作出规定。(2)进一步规范了设立事务所的审批程序,对审批机关受理申请、审查申请材料、作出批准或不予批准决定、下达批准文件并颁发执业证书等各个环节的时限、具体要求等都作出了明确规定。(3)明确了审批机关作出批准决定后向国务院财政部门备案的期限及须报送的具体备案材料。强对会计师事务所的管理,仅规范事务所设立审批即执业资格的取得是远远不够的,更重要的是加强事务所存续期间的日常管理,使其在执业过程中始终具备相应的执业资格。因此,新办法从以下几个方面对会计师事务所的后续管理作了规定:(1)规定了事务所每年向省级财政部门报送有关执业资格情况材料的制度。(2)根据《行政许可法》有关注销行政许可的规定,增加了事务所出现不符合新办法规定的设立条件时,由省级以上财政部门责令整改直至注销原设立批准的规定。(3)根据《注册会计师法》、《行政许可法》及《行政处罚法》的相关规定,对事务所采取欺骗手段获得设立批准、未经批准以会计师事务所名义承办业务、未经批准设立分所、事务所设立后注册会计师未在规定时间内办理转所手续、事务所未按规定办理有关事项备案手续、事务所未按规定向省级财政部门报送有关材料或报送虚假材料、允许注册会计师跨所执业、未按规定提取职业风险基金和办理执业责任保险、事务所内部管理混乱等行为设定了处罚措施。

谢谢了。我知道了

同学你好，很高兴为您解答！

2.审计实施阶段。

(1)明确审计目标。年度会计报表的审计目的是对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表审计意见。这一审计目的是建立在具体审计目标实现的基础之上的。具体审计目标包括记录完整性、资产负债存在性、计价准确性、所有权归属性、披露充分性。注册会计师将根据具体审计目标，确定合理有效的审计程序。

(2)实施审计程序。审计程序包括符合性测试程序和实质性测试程序。

①符合性测试是通过一定的审计方法，测试被审计单位业务活动的运行与相关内部控制制度的符合程度，以确定实质性测试的性质、范围和时间。符合性测试通常按照业务循环，采用抽样方法进行。

②实质性测试是在符合性测试基础上，运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法，对被审计单位会计报表项目金额进行的证实性测试。实质性测试通常按照会计报表项目顺序或业务循环，采用抽样方法进行。

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