不合理存在
法律分析：依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上并且自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工可以申请领取职业技能提升补贴，并且补贴标准按照证书的等机会有所不同，初级会计证资格证的补贴一般不超过1000元。
法律依据：《人力资源和社会保障部、财政部关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》 第三条 补贴标准
技能提升补贴的标准由省级人力资源社会保障部门、财政部门根据本地失业保险基金运行情况、职业技能培训、鉴定收费标准等因素综合确定，并适时调整。
补贴标准应根据取得职业资格证书或职业技能等级证书有所区别。职工取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过1000元；职工取得中级（四级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过1500元；职工取得高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过2000元。
各省（自治区、直辖市）可根据本地产业发展方向和人力资源市场需求，研究制定本地区紧缺急需的职业（工种）目录。技能提升补贴标准可向地区紧缺急需职业（工种）予以倾斜。
同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴。
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要看自身条件，同时符合以下条件的企业职工，可申领技能提升补贴：
(一)依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月(含36个月)以上的。
(二)自2017年1月1日起取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的。
技能补贴是指一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。
补贴必须与政府或公共机构相关，即便不是国家权力机构，只要行使政府职能，即属于政府范畴，政府既包括中央政府，也包括次一级的政府。
一成员政府或一成员境内公共实体提供财政资助，或提供GATT1994第16条意义上的任何形式的收入支持或价格支持，由此给予某种利益，构成补贴。一项措施是否构成补贴，取决于两个要素，一个是政府或公共机构的财政资助，另一个是该资助产生利益。
补贴必须与政府或公共机构相关。即便不是国家权力机构，只要行使政府职能，即属于政府范畴。政府既包括中央政府，也包括次一级的政府。
公共机构包括类似国有公司的公共机构。财政资助的形式多种多样:资金的直接转让；放弃收入或到期没有收取应收取的收入；提供一般基础设施之外的产品或服务，或购买产品；政府向基金机构支付、委托或指示私有机构履行前述一种或多种政府职能，且这种做法与政府通常采取的做法实质上并无不同。
政府资助不以政府产生支出为条件。政府资助可以是政府直接出钱资助，或者政府通过其他机构资助，也可以是通过政府确立的法律框架，由其他机构资助。
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2017年5月份，人社部、财政部共同印发了《关于 失业保险 支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》(下称“通知”)，明确失业保险基金用于参保职工技能提升补贴，有利于引导职工提高职业技能水平和职业转换能力，从源头上减少失业、稳定就业，并要求各地“尽快制定实施办法”。 根据相关政策规定，高级会计师、高级经济师、高级审计师、注册会计师按2000元标准享受技术技能提升补贴；专业技术类证书从上至下，分为四个级别的，其中最高级别和高级别按2000元标准发放，中级别按1500元标准发放，初级别按1000元标准发放；三个级别的按高级别2000元、中级别1500元、初级别1000元标准发放；两个级别的按高级别2000元、低级别1500元标准发放；不分级别的按2000元标准发放。职业技能等级证书，初级（五级）、中级（四级）、高级（三级），补贴标准分别为1000元、1500元、2000元。
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