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一建造师临时执业证书是由中华人民共和国住房和城乡建设部统一颁发的，二级建造师临时执业证书是由各省的省级建筑工程管理局统一颁发的，都是要经过考试合格后才颁发的一、二级建造师临时执业证书。
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2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。
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