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第一章总则第一条为加强人民防空建设，保证战时顺利地展开反空袭斗争，根据《人民防空条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本细则。第二条哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、鹤岗、双鸭山、伊春是我省国家级防空重点城市；绥化、北安、双城、嫩江、集贤是沈阳军区确定的人民防空重点城镇。第三条人民防空工作是全省军民的共同任务，各机关、团体、部队、企事业单位，应承担和完成《条例》规定的各项人民防空建设工作。第四条人民防空建设应纳入各级政府的国民经济和社会发展计划。人防重点城镇制定城镇总体规划和确定工业布局时，应符合《条例》规定。第五条公民应参加人民防空建设，执行人民防空勤务，保护人民防空设施，接受人民防空教育和训练，缴纳平时使用人民防空设施费用。第二章机构第六条省和各行政公署、市、县及人民防空重点城市所辖区设立人民防空委员会，受同级政府和军事部门的领导，并接受上级人民防空委员会的指导。各级人民防空委员会下设人民防空办公室，负责人民防空的日常工作。第七条省和防空重点市的建设、教育、公安、邮电、电力、卫生、铁路、煤矿、林业等部门和重点企事业单位，应配备专兼职人民防空工作人员。第八条重点城镇中的国家和省属企事业单位的人民防空工作，受上级主管部门和所在市（县）人民防空委员会的双重领导，以所在市（县）人民防空委员会领导为主。第九条各级人民防空办事机构的职责是：平时：（一）贯彻执行国务院、中央军委和上级人民防空委员会关于人民防空工作的法规、方针、政策和指示：（二）负责《条例》和防空常识的宣传教育；（三）制订和实施人民防空建设长远规划和年度计划；（四）制订城市防空袭预案，组织有关部门拟制各项保障方案，并组织必要的演练；（五）组织有关部门利用防空工程和防空地下室，发展第三产业；（六）负责人防通信和防空警防建设；（七）负责后方基地建设；（八）负责人民防空经费的使用和物资管理；（九）负责培训人民防空专业干部。战时：（一）根据当地人民防空委员会和军事指挥机关的决定，发放空袭警报；（二）组织群众疏散和隐蔽；（三）协助有关部门组织搬迁重要工业企业，疏散和转移精密仪器、设备、档案及重要物资；（四）实施灯火管制和交通管制；（五）组织指挥人民防空专业队伍和群众消除空袭后果，协助有关部门恢复正常秩序；（六）配合城防部队开展城市防卫作战；（七）协助有关部门搞好支前工作。第三章经济防护第十条省辖区城内的机场、车站、码头、首脑机关、重要工厂、通信枢纽、桥梁、仓库、大型水库、重要江河堤坝、水源地、电站等，是我省经济防护的重点目标，各主管部门应制订战时防护隐蔽措施和抢修方案。新建上述项目时，应将其防护设施列入基本建设计划。第十一条人民防空重点城镇的粮食、商业、物资、医药等部门，应制订战时物资储备规划，并结合平时周转供应，有计划地储备粮食、商品、油料及其他重要战备物资。新建大型物资仓库时，应根据防空的需要，合理布局，有条件的应建在地下或隐蔽地点。第十二条战时需要转入地下的重要设备、精密仪器、生产车间和其他项目，由主管部门会同人民防空部门编制防护规划，报市以上人民政府批准后，由主管部门组织实施。第十三条供水部门应为城市主要水源配设自备电源，并有计划地发展深井水源。第四章工程第十四条人民防空工程按照国家规定的工程防护等级、标准和建设程序修建、工程质量达不到标准的，应推倒重来；所需费用由责任单位承担。第十五条人民防空重点城镇修建民用建筑时，应按照国家有关规定修建防空地下室。防空地下室的建设，由人民防空部门统一管理。修建防空地下室确有困难的，经人民防空部门和城市规划部门批准，按规定缴纳防空地下室建设费。凡有防空地下室的地面建筑，评比优质工程时，应有人民防空部门参加。地下室达不到防护标准的，取消地面建筑部分参加优质工程评比资格。第十六条防空工程应加强维护管理。人民防空指挥、通信、公共工程（含中、小学防空工程），由人民防空部门按城镇职工总数的百分之一、二抽调人员维护管理，抽人有困难的单位，可与人防部门具体协商解决。机关、团体、企事业单位和部队的防空工程，由单位负责维护管理，人民防空部门负责监督检查。所需维护管理费用，行政事业单位在固定资产修缮费中开支；企业在设备修理基金中开支。
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人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。下面就是小编整理的人防工程师报考条件，一起来看一下吧。第一条 为规范、指导人防防护工程师执业资格考试工作，根据《人防防护工程师执业管理暂行规定》,制定本办法。第二条 全国人防防护工程师培训考试中心负责组织制定年度考试计划、考试大纲、合格标准，建设试题库，并组织考试。第三条 人防防护工程师各专业执业资格考试包括综合科目考试和专业科目考试。专业科目考试分为一级执业考试和二级执业考试。第四条 具备以下条件之一者，可申请参加一级人防防护工程师执业资格考试：（一）取得防护工程相关专业博士学历；（二）取得防护工程相关专业硕士学历后，累计从事防护工程相关技术工作满3年（截止至报名当月底）;（三）取得防护工程相关专业本科学历后，累计从事防护工程相关技术工作满5年（截止至报名当月底）;（四）取得其他专业大专以上学历后，累计从事防护工程相关技术工作满5年（截止至报名当月底），经过防护工程专业培训并考试合格的。第五条 具备以下条件之一者，可申请参加二级人防防护工程师执业资格考试：（一）取得防护工程相关专业本科学历后，累计从事防护工程相关技术工作满1年（截止至报名当月底）;（二）取得其他专业大专以上学历后，累计从事防护工程相关技术工作满3年（截止至报名当月底），经过防护工程专业培训并考试合格的。第六条 考试由本人直接向全国人防防护工程师培训考试中心报名。全国人防防护工程师培训考试中心按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证。参加考试人员在准考证指定的时间、地点参加考试。第七条 考试实行全国集中统一考试，综合科目和专业科目考试原则上每年均举办两次。特殊情况下经国家人民防空办公室批准，可增加考试批次。第八条 通过综合科目考试的，需在自综合科目考试之日起三年内通过专业科目考试。三年内没有通过专业科目考试的，需重新参加综合科目考试。第九条 自考试之日起30 日内，全国人防防护工程师培训考试中心公布考试成绩。第十条 考试合格者，由全国人防防护工程师培训考试中心上报国家人民防空办公室，核发相应专业的执业资格证书。第十一条 人防防护工程师综合科目考试内容为人民防空基础知识、防护工程基础理论、人防工程基本概念、人防行业相关法规等。专业考试内容为相应专业的理论知识、设计规范、建设标准等。具体参见各专业考试大纲。第十二条 申请参加人防防护工程师考试者，应缴纳考试费。第十三条 与考试相关的所有人员必须严格执行考试考务工作的规章制度，做好试卷命题、印刷、发送过程中的保密工作，严格遵守保密制度，严防泄密。对违反规定者，按违反国家人事考试保密规定的相关要求处理。第十四条 考试组织人员应严肃考场纪律，严禁弄虚作假，对违反考试纪律和有关规定者，要严肃处理，并追究当事人和领导责任。第十五条 本实施办法由全国人防防护工程师培训考试中心负责解释。
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人防监理工程师的工作手册在各省、自治区、直辖市人民防空办公室办理，具体可以到办公大厅咨询。
国家人民防空办公室负责审批甲、乙级人民防空工程监理资质，并颁发人民防空工程监理资质证书。各省、自治区、直辖市人民防空办公室负责审批丙级人民防空工程监理资质，颁发人民防空工程监理资质证书，报国家人民防空办公室备案。
申领工作手册请填写好工作手册申请表，同时提供近期2寸照片1张。国家注册监理工程师必须录入IC卡内，省监理工程师需提供本省监理工程师证、劳动合同、社保证明原件及复印件。
人民防空工程建设监理资质分甲、乙、丙三级：
(一)甲级：具备一般工业与民用建筑甲级监理资质。有3名以上高级工程师、5名以上工程师经过人民防空专业监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。承担过3个以上抗力等级5级及以上的人民防空工程监理业务。
(二)乙级：具备一般工业与民用建筑乙级监理资质。有2名以上高级工程师、5名以上工程师经过人民防空专业监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。承担过3个以上人民防空工程监理任务。
(三)丙级：具备一般工业与民用建筑丙级监理资质。有1名以上高级工程师、3名以上工程师经过人民防空监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。承担过人民防空工程监理任务。
国家人民防空办公室负责审批甲、乙级人民防空工程监理资质，并颁发人民防空工程监理资质证书。各省、自治区、直辖市人民防空办公室负责审批丙级人民防空工程监理资质，颁发人民防空工程监理资质证书，报国家人民防空办公室备案。
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