光吃光吃。
国导证是需要参加国家统一考试的，但是是各个省自己出题。包含笔试和面试。考试通过后国家统一发放导游证以及IC卡，并且在国家旅游局有备案。地导证不需要参加考试就可以弄到，当地旅游局可以发放。但现在已经不叫地导证了，被称为临时导游证，有时间限制。并且只限在当地使用。所以你朋友说导游证不分地方和全国是不准确的。你的导游证拿到上海是无法使用的。因为在异地的旅游景点出示导游证的同时还需要出示IC卡。本地导游证只在本地好用，并且有时间限制，基本上是当年的7月份～10月份。
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