导游证有哪些权利

第一章总则第一条（目的和依据）为了加强对本市导游人员的管理，保障旅游者和导游人员的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的发展，根据国务院《导游人员管理条例》（以下简称《条例》）及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条（定义）本办法所称的导游人员，是指依法取得导游执业资格，接受旅行社、导游服务公司或者景点（区）单位委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。第三条（适用范围）本办法适用于在本市范围内导游人员的执业资格取得、执业活动及其管理。第四条（主管部门和协管部门）上海市旅游事业管理委员会（以下简称市旅游委）负责全市导游人员的管理工作。区、县旅游行政管理部门按照各自职责分工，负责本辖区内导游人员的管理工作，业务上受市旅游委的领导。各级人民政府有关部门按照职责，协助旅游行政管理部门做好导游人员管理工作。第五条（执业许可）导游人员从事执业活动，应当取得《导游证》或者《景区（点）导游证》。未取得《导游证》和《景区（点）导游证》的，不得从事导游活动。第六条（导游等级评定）导游人员的等级考核标准和考核办法，按照国家有关规定办理。导游人员的等级评定，由市旅游委具体组织实施。第七条（执业原则和权益保护）导游人员在执业活动中，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行，不得侵害消费者的合法权益。导游人员有获得社会保障和劳动报酬的权利。导游人员依法执业受法律保护。第八条（导游社团组织）本市导游人员可以依法组建自律性社会团体组织（以下简称市导游社团组织），以维护自身的合法权益。市导游社团组织依照法律，法规及章程开展工作，接受市旅游委的指导和监督，并负责对导游人员职业道德、执业纪律的监督和业务培训的组织。第二章导游人员资质第九条（导游人员分类）导游人员分为旅行社导游、导游服务公司导游和景区（点）导游三类。旅行社导游，是指接受旅行社委派从事导游业务的人员；导游服务公司导游，是指在导游服务公司登记，由导游服务公司委派到旅行社或者景区（点）单位从事导游业务的人员；景区（点）导游，是指接受景区（点）单位委派，在景区（点）内从事向导和讲解的人员。第十条（考试制度）根据国家有关规定，本市实行导游人员资格统一考试制度。导游人员资格考试工作由市旅游委负责，具体工作由区、县旅游行政管理部门组织实施。第十一条（考试时间公告）市旅游委应当将每年导游人员资格考试的时间向社会公布。第十二条（报名条件）申请参加导游人员资格考试的，应当具备下列条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）具有高级中学或中等专业学校以上学历；（三）身体健康；（四）具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。第十三条（报名及提交材料）申请参加导游人员资格考试的，可以到单位或者户籍所在地的区、县旅游行政管理部门报名。申请参加考试的人员应当提交下列材料：（一）申请登记表；（二）身份证明；（三）高级中学、中等专业学校以上学历证书证明；（四）区、县级以上医疗机构的健康证明。第十四条（考试）导游人员资格考试形式由笔试和口试两部分组成。具有高等院校导游专业专科以上学历的人员，可以免除笔试。第十五条（培训与考试分离）导游人员考试工作应当遵循培训与考试分离的原则。导游人员的资格考试培训应当由具有培训资格的企业、事业单位或者其他组织举办，具体办法由市旅游委和市教育行政部门共同制定。第十六条（资格证书取得）考试成绩由原受理报名的区、县旅游行政管理部门公布。考试合格的人员，自接到考试合格通知书之日起30日内，到原报名的区、县旅游行政管理部门领取《导游员资格证书》或者《景区（点）导游员资格证书》。第三章导游人员执业管理第十七条（执业申请）取得导游资格证书要求执业的，应当通过已签约的旅行社或者已登记的导游服务公司，向市旅游委提出执业申请。取得景区（点）导游资格证书要求执业的，应当通过签约的景区（点）单位，向区、县旅游行政管理部门提出执业申请。

任何人都有他的权利和义务，那么导游人员的权利和义务又有哪些呢?我们一起来看看!

人格尊严权

人格权是人身权的一种，是能够作为权利、义务主体的独立的资格。人格权包括生命权、健康权、自由权、隐私权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权等。身份权包括亲权、配偶权、监护权、继承权等。人格权与身份权合称“人身权”。

案例分析：① 湖南某旅行社全陪导游王某带团到西双版纳旅游，在计划就餐点就餐时，有一团员对服务小姐进行，被王某制止，结果遭到漫骂和殴打。

② 某旅行社组织出境游，到泰国时，有游客要求到色情场所看表演，遭到全陪马小姐的制止，回到宾馆，此几名游客要求马小姐补偿“春光损失”，让其表演脱衣舞。

③ 旅行社为导游和领队买保险，也应引起关注。

调整变更计划权

《导游人员管理条例》第十三条第二款规定：“导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形，经征得多数旅游者同意后，可以调整或变更接待计划，但是应当立即报告旅行社。”。此权利的实施需满足4个条件即：

① 在旅游活动中(旅游活动前、后不存在此问题);

② 危及人身安全的紧急情形(如瘟疫、洪水、雪崩等);

③ 多数旅游者同意(书面或口头形式)

④ 立即报告旅行社(得到旅行社的认可)

案例分析：导游能否变更旅游行程?(案例库15)

申请复议权

《导游人员管理条例》未规定，但根据《行政复议法》，任何公民、法人、其他组织都有向行政管理机关申请复议的权利。导游对旅游行政管理机关作出的罚款、吊销导游证、暂扣导游证、拒颁导游证、停团检查等不服时，有权向作出决定的上一级旅游行政管理机关申请复议。

行政诉讼权

《导游人员管理条例》未规定，但根据《行政诉讼法》，任何公民、法人、其他组织都有向人民法院提出诉讼的权利。导游对旅游行政管理机关作出的罚款、吊销导游证、暂扣导游证、拒颁导游证、停团检查等不服时，有权向人民法院起诉作出决定的`旅游行政管理机关。

提高自身业务素质和职业技能(导游“9S”的要求)

① 导游基础：Study(学识)+Skill(技巧)+Standard(规范)

② 接待过程：Smile(微笑)+Sincerity(诚恳)+Service(服务)

③ 合格标准：Speed(速度)+Safety(安全)+Satisfaction(满意)

黄山：忠—苏武牧羊;孝—介子背母;礼—文王下车;义—关公送曹;智—孔明借东风等。

佩带导游证(法定义务)

实施佩带导游证，便于旅游行政管理和游客的识别性。违者，第一次责令改正;第二次罚款500元以下;

必须经旅行社委派

导游人员不得私自承揽或其他任何方式直接承揽导游业务，违者，责令改正、处1000元—30000元以下罚款、并处没收违法所得，情况严重者，吊销导游证并公告。

案例分析：“遭遇非法旅行社，旅游者怎么办?”(案例库22)

自觉维护国家利益和民族尊严

违者，不但导游遭到处罚，而且旅行社也应承担“管束不严”之责任。

遵守职业道德

导游人员应着装整洁、礼貌待人、尊重旅游者的宗教信仰、民族习惯和生活习惯。在讲解中，为活跃团队气氛，可讲笑话，但应把握“度”，切忌掺杂淫秽语言和故事。

严格接待计划，不得擅自中止导游

“中止导游”不同于“终止导游”，也不同于“中断导游”。

案例分析：“遗漏游览景点，赔偿如何计算?”(案例库10)

真实说明和警示义务

案例分析：“游客随身携带的行李物品的丢失，是否赔偿?”(案例库18)

不得向旅游者兜售物品或购买旅游者物品

不得以明示或者暗示方式向旅游者索要小费

遵守“小费”的“四不”原则，既“不索要、不暗示、不讨价还价、不拒绝服务”。

不得欺骗和胁迫旅游者消费或者串通经营者欺骗、胁迫旅游者消费

案例分析：“旅游购物，质价不符，责任谁负?”

人身权利不受侵犯，旅游行政部门侵犯导游人员的人身权、财产权，可以提起诉讼，等等