电子导游证导游佣金合法化

违法。《办法》规定，导游证采用电子证件形式，以电子数据形式存储于导游个人的移动电话等移动终端设备中，改变了原IC卡导游证制作流程复杂、核发时间长，执法成本高的情况。电子导游证采用网上申领、网上审批的方式，并以电子数据形式保存于导游个人移动电话等移动终端设备中，游客、景区、执法人员等通过扫描电子导游证上的二维码识别导游身份。有下列情形之一的，不得颁发导游证：（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（二）患有传染性疾病的；（三）受过刑事处罚的，过失犯罪的除外；（四）被吊销导游证的。第六条省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门应当自收到申请领取导游证之日起15日内，颁发导游证；发现有本条例第五条规定情形，不予颁发导游证的，应当书面通知申请人。没有导游证带团，是违法的。未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。法律依据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条违反本法规定，未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。导游、领队违反本法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。导游、领队违反本法规定，向旅游者索取小费的，由旅游主管部门责令退还，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证。

此次更换电子导游证为导游的自由职业打下基础，电子导游证更换后，在电子平台上能够及时的查阅导游的信息、评价和所带旅游团的信息，便于省市之间的横向沟通和对导游的监管。同时，导游不再受限于旅行社，转向个体化。游客和政府监管部门人员可以对导游进行评价、点赞和排名等，游客查阅导游的电子导游证后，可分辨导游证的真伪，方便游客选择的同时，也对优秀的导游进行扶持，更为游客提供高品质的服务。除了电子导游证外，导游还将要准备电子行程单，在购买团队票、打折票的同时，景区也将对导游实行监管。导游在开展导游活动时，使用电子导游证，便于旅游执法检查、导游执业信息收集等工作开展；便于查看导游基本资料、查看游客评价、查看执业记录、奖惩历史信息等。同时，电子导游证也更便于导游执业过程中保存。是我国旅游行业进一步进入电子信息化发展的重要举措之一。