自由执业导游需要导游证吗

国家旅游局局长李金早早前在会上作重要报告，报告中提到要深化导游管理体制改革，从行政化、非流动、封闭式管理向市场化、自由化、法制化管理转变，取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定，导游资格证终身有效，导游证全国通用。

"导游必须经旅行社委派"政策将取消

报告指出，要开展改革试点，放开导游自由执业，取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定，拓宽导游执业途径，建立导游服务预约平台，游客既可通过线上平台预约导游，也可线下自主联系，实现交易方式完全放开;要改革导游管理模式，取消“获得资格证3年未从业的，资格证自动失效”的政策规定，导游资格证终身有效，导游证全国通用，取消导游年审制度，用信息化手段实现对导游的常态管理，实行动态进出机制;要建立“投诉+仲裁”与巡回法庭的联合处理机制，以导游与游客平等、责权利对等为原则，依法治旅;要召开全国导游工作会议，出台《关于进一步促进导游队伍健康发展的指导意见》，实现“进出、监管、保障、奖惩”四位一体，坚决依法处理导游队伍中的害群之马，依法保护导游的人身财产权益，禁止对导游乱收费。各地成立导游协会并加强引导，要努力增加导游在各级人大代表、政协委员及劳模中的名额，提升导游社会地位。

没有导游证就不可以当导游。导游证是导游人员从业行为能力的证明文件，是表明导游人员身份的外在标识，它是国家准许从事导游工作的证件。根据《导游人员管理条例》的规定：在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。文学院的旅游管理专业的同学可以考取导游证，其余有业余爱好的同学也可以报考。导游证可分为正式导游证和临时导游证两种。导游证的有效期限为3年，临时导游证的有效期限最长不得超过3个月；此外，导游证有效期满后，可以申请办理换发导游证手续，而临时导游证有效期限届满后，不得延期，如需继续聘请，则必须由旅行社重新向旅游行政部门申请领取。正式导游证与临时导游证的区别主要如下：①有无取得导游人员资格证书：即正式导游证持有者是经过导游人员资格考试并合格、取得导游人员资格证书者；而临时导游证的持有者是没有经过导游人员资格考试、没有取得导游人员资格证书者。②有无语种语言能力限制：即正式导游证的持有者无语种语言能力的限制，正式导游证的持有者可以是具有特定语种语言能力的人员，也可以是不具有特定语种语言能力的人员；而临时导游证的持有者必须是具有特定语种语言能力的人员，否则便不具备领取临时导游证的条件。③领取导游证的程序不同：申请领取正式导游证是由申请领取者个人向旅游行政部门领取；而临时导游证则是由旅行社根据需要向旅游行政部门申请领取。④有效期限不同：根据《导游人员管理条例》第八条第二、三款的规定，导游证的有效期限为3年，也就是说在这3年内不参加每年的导游年审，导游证的资格取消。临时导游证的有效期限最长不超过3个月，即既可以是数天，也可以是1个月或2个月，但最长不得超过3个月；此外，导游证有效期满后，可以申请办理换发导游证手续，而临时导游证有效期限届满后，不得延期。如需继续聘请，则必须由旅行社重新向旅游行政部门申请领取。根据《导游人员管理条例》规定，颁发导游证和临时导游证的部门是省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门，亦即省、自治区、直辖市旅游局，而导游证和临时导游证的样式规格，由国务院旅游行政部门规定，亦即由国家旅游局规定。应当明确的是，导游证和临时导游证的样式规格由国务院旅游行政部门规定，并不意味着导游证和临时导游证必须由国务院旅游部门制作，而是可以由国务院旅游行政部门规定样式规格并统一制作，也可以由国务院旅游行政部门规定样式规格，由省、自治区、直辖市旅游行政部门制作并颁发。